Права и обязанности работников и работодателей по охране труда с 2024 года

В раздел десятый ТК РФ, устанавливающий права и обязанности работника и работодателя в области охраны труда, Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 311-ФЗ внесены изменения.

С 2024 года глава 10 «Охрана труда» ТК РФ имеет новую структуру: введены новые понятия, переформулированы некоторые главы, изменена нумерация статей, появились новые. О самых существенных изменениях мы уже писали. Сейчас мы более подробно опишем все внесенные изменения, которые вступят в силу с 1 марта 2024 года.

Полномочия органов по выдаче документов по охране труда

С 2024 года в ТК РФ появилась новая глава №34 «Государственное управление охраной труда и требованиями охраны труда». Суть главы 34 заключается в определении полномочий в области охраны труда Правительства Российской Федерации, федеральных и региональных органов власти. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок разработки, утверждения и внесения изменений в нормативные правовые акты по охране труда. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации разрабатывает:

• положения по охране труда,
• меры поощрения работодателей,
• требования к правилам и инструкциям по охране труда, разрабатываемым работодателями,
• порядок проведения специальной оценки,
• классификаторы для расследования несчастных случаев на производстве.

Для работодателей они обязательны для использования в качестве государственных документов, а есть документы Минтруда РФ.

Права и обязанности работодателя по охране труда с 2024 года

С 2024 года в статью 214 ТК РФ добавлены две новые статьи 214.1 и 214.2. Первая касается запрещения работы с опасными условиями труда, вторая расширяет права работодателя. В частности, узаконена видео- и аудиозапись на рабочих местах.

Работодатели имеют право снимать трудовой процесс на камеру с 2024 года

Работодатели имеют право:

• Контролировать безопасность с помощью удаленного видеонаблюдения и аудиозаписи.
• Осуществлять управление электронными документами в сфере ОТ.
• Обеспечивать удаленный доступ к базе данных вакансий и электронным документам для контролирующих органов.

Новые обязательства работодателя по охране труда с 2024 года

Обязанности работодателя установлены статьей 214 ТК РФ, ранее она имела номер 212. Новых обязанностей, введенных с 2024 года, всего три:

• Приостанавливать работы в случае возникновения угрозы жизни и здоровью работников, в том числе при эксплуатации зданий и оборудования, до устранения угрозы.
• Создать необходимые условия труда при приеме на работу человека с инвалидностью или признании таковым штатного работника.
• Согласовывать с другими работодателями меры по предотвращению травматизма, если работа выполняется на их территории.

Все обязательства работодателя по охране труда с 2024 года

1. Обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, при использовании оборудования, инструмента, сырья и материалов.
2. Создать и обеспечить работу системы управления охраной труда.
3. Рабочие места должны соответствовать государственным нормативным требованиям по охране труда.
4. Выявлять профессиональные опасности и риски, периодически анализировать и оценивать их.
5. Проводить мероприятия по улучшению условий и охраны труда.
6. Проводить оценку уровня профессиональных рисков перед пуском новых установок и работ.
7. Установить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством.
8. Приобретать за свой счет и выдавать работникам СИЗ.
9. Оснастить производство средствами коллективной защиты.
10. Провести обучение по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, по использованию СИЗ, а также информационные занятия по охране труда, стажировки и проверку знаний.
11. Следить за состоянием условий труда на рабочем месте.
12. Проведите специальную оценку.
13. Проводить за свой счет обязательные предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры, если это требуется законодательством.
14. Не допускать работников к выполнению своих обязанностей без инструктажа по охране труда, прохождения практики и проверки знаний.
15. Предоставлять информацию и документы в контролирующие органы.
16. Принимать меры по предупреждению несчастных случаев, сохранению жизни и здоровья работающих и оказанию первой помощи пострадавшим.
17. Расследовать и вести учет несчастных случаев на производстве.
18. Оказывать медицинские услуги и медицинскую помощь работникам в соответствии с требованиями охраны труда.
19. Обеспечить свободный доступ органов контроля.
20. Выполнять приказы чиновников.
21. Уплачивать взносы на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
22. Информировать работников об условиях труда и охране труда на их рабочих местах.
23. Разработать и утвердить локальные нормативные акты по охране труда.
24. Возможно ведение реестра нормативных правовых актов по охране труда в электронном виде.
25. Соблюдать ограничения на привлечение отдельных категорий работников к работам с вредными и опасными условиями труда.
26. Приостановить работы при угрозе жизни и здоровью работников.
27. Создать необходимые условия труда при приеме на работу инвалида.

Еще одна обязанность установлена ​​в статье 216.2:

— Немедленно сообщить работнику об отнесении условий труда на его рабочем месте по результатам СОУТ к опасному классу.

Запрещается работать в опасных условиях

Новая статья 214.1 ТК РФ запрещает работу с опасными условиями труда. С марта 2024 года руководитель организации обязан приостановить работу на рабочих местах, которые по результатам специальной оценки отнесены к опасному классу условий труда. После устранения опасностей на рабочем месте должна быть проведена специальная внеплановая оценка. Возобновить работу можно, если спецоценка подтвердит снижение класса опасных условий труда.

Права и обязанности работника по охране труда с 2024 года

Права работника в области охраны труда перечислены в статье 216 ТК РФ. Существенных изменений по сравнению с тем, что было ранее, нет. В перечне прав работников содержатся те же элементы, что и в обязанностях работодателя: все почти в зеркальном отображении.

Права работника в области охраны труда

1. Иметь рабочее место, отвечающее требованиям охраны труда.
2. Иметь обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3. Получить от работодателя достоверную информацию об условиях и охране труда на рабочем месте.
4. Отказаться от работы в случае опасности для жизни и здоровья.
5. Приобретать средства коллективной и индивидуальной защиты, пользоваться средствами, предоставленными работодателем.
6. Полное обучение по охране труда работодателем.
7. Получить дополнительное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места в связи с нарушением требований охраны труда.
8. Получать гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
9. Обращаться к работодателю с просьбой проверить условия и охрану труда на его месте работы.
10. Подать жалобу или запрос в органы по охране труда.
11. Лично участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на своем рабочем месте.
12. Проходить внеочередное медицинское освидетельствование и получать средний заработок при медицинском освидетельствовании.

Дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя.

Обязанности работника по охране труда

Статья с перечислением обязанностей сотрудников теперь имеет номер 215, ранее — номер 214. С 2024 года у сотрудников стало больше обязанностей. Теперь сотрудники обязаны правильно пользоваться выданным им оборудованием и следить за его исправностью. Работник также несет ответственность за правильное применение технологии и использование материалов.

Все обязанности работников по охране труда:

• Соблюдать требования охраны труда.
• Правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологии.
• Контролировать исправность оборудования и инструментов, используемых по назначению. Правильно используйте и применяйте СИЗ.
• Проходить обучение по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим и использованию СИЗ, а также инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний.
• Немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о выявленных неисправностях оборудования и инструмента, нарушениях технологии, несоответствиях используемого сырья и материалов, приостанавливать работы до устранения.
• Немедленно сообщайте начальнику о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей.
• Проходить обязательные предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры.
• Работники обязаны по инициативе работодателя пройти обучение по охране труда.

Работники, как и в предыдущих редакциях ТК РФ, должны пройти обучение и инструктаж по охране труда. Работодатель обязан проверить знания работника до его допуска на рабочее место. В новой редакции ТК РФ введены дополнительные градации видов обучения. Теперь уточняется, что программа обучения должна включать:

• информацию по охране труда;
• обучение на рабочем месте (для отдельных категорий работников);
• обучение оказанию первой помощи пострадавшим;
• обучение использованию (применению) СИЗ;
• обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Микроповреждения и микротравмы: новая статья

Микротравмы – ссадины, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками при исполнении ими своих трудовых обязанностей или выполнении работы у работодателя, не повлекшие нарушения здоровья или развития временной нетрудоспособности.

Отличительной чертой микротравм от других повреждений является то, что они не предполагают расстройства здоровья работающих или появления их временной нетрудоспособности. Организация обязана самостоятельно вести учет и учитывать обстоятельства и причины, вызвавшие микроповреждения (микротравмы) работников. Расследование таких фактов должно производиться на основании обращения потерпевшего к его непосредственному руководителю.

Правила выдачи СИЗ

В ТК РФ появляется новая редакция статьи 221 ТК РФ. Добавлен список товаров, относящихся к СИЗ:

• специальная одежда и специальная обувь,
• дерматологические средства,
• защита органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз,
• оборудование для защиты от падения,
• другие средства индивидуальной защиты.

Список открытый, организация вправе дополнить его необходимыми СИЗ с учетом своей специфики. Минтруда должно утвердить единые типовые нормы выдачи СИЗ и моющих средств.

Время на расследование несчастного случая

В случае несчастного случая работодатель обязан:

• немедленно организовать первую помощь пострадавшему;
• принять неотложные меры по предотвращению развития чрезвычайной или иной ситуации;
• до начала расследования сохранить обстановку такой, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью и не приведет к катастрофе, а при невозможности нарисовать схемы, сделать фото или видео и т.п. — сообщить в контролирующие органы и родственникам пострадавшего о ЧП;
• расследовать несчастный случай и подготовить материалы расследования.

Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие телесные повреждения, проводится комиссией в течение трех календарных дней. Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжкие телесные повреждения или погибли, производится комиссией в течение 15 календарных дней. Несчастный случай, о котором своевременно не сообщено работодателю, расследуется по заявлению потерпевшего в месячный срок.