Гражданин, выполнявший ранее военные задачи в процессе вооруженных конфликтов, автоматически приобретает статус ветерана боевых действий. Ситуации, когда в отдел кадров компании обращается работник, который является ветераном боевых действий, с просьбой о предоставлении дополнительного отпуска, являются нередкими. В рамках данной статьи рассмотрено, законным ли является такое требование?
Законодательство
Слово «ветеран» имеет несколько значений, поэтому данное понятие следует уточнять законодательно. Базовым законом является закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Согласно данной статье, к ветеранам относят граждан, которые имеют определенные заслуги перед государством за защиту его интересов в установленные временные интервалы ведения боевых действий.
Классификация ветеранов отражены в таблице ниже.
| Наименование | Характеристика |
| Участники ВОВ | · жители блокадного Ленинграда;
· работавшие в тылу в период ВОВ более полгода; · награжденные медалью за труд в период ВОВ; · строившие объекты, дороги в тылу фронта ВОВ; · бывшие до 18 лет узники гетто и концлагерей в ВОВ |
| Участники боевых действий РФ, СССР, других государств | · лица, которые воевали на территориях ведения боевых действий в периоды, установленные в приложении 3 в законе «О ветеранах»;
· лица, работавшие на территориях, где велись боевых действий в указанные в законе периоды времени. |
| Инвалиды ВОВ | · инвалиды войны, список приведен в ст.4 закона «О ветеранах». |
Всем категориям ветеранов, которые перечислены в ст.2 -4 закона «О ветеранах» положены дополнительные дни отпуска.
Важно! На дополнительный отпуск могут рассчитывать только те ветераны, которые в настоящее время служат в армии. На другие категории ветеранов данное правило не распространяется.
Правила выплат являются общими в отношении данных категорий.
Концепция
Для подобной категории граждан предусмотрены специальные льготы от государства. Статус позволяет получать надбавки к пенсии, прочие привилегии, в том числе дополнительные дни отпуска.
Статус ветерана боевых действий присваивается лицам, принимавшим участие в следующих вооруженных конфликтах:
- в Йемене;
- в Алжире;
- в Ливане;
- в Сирии;
- в Южной Осетии и Абхазии;
- на Северном Кавказе;
- в Таджикистане;
- в Египте.
При присвоении статуса рассматривается и момент, когда осуществлялась служба в горячей точке. Этот момент касается времени вооруженного столкновения.
Законодательная база представлена ст.3 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Работникам с подобным статусом полагается по трудовому законодательству право на дополнительный отпуск, которое осуществляется через работодателя. Продолжительность такого отпуска составляет 15 дней. Такое право прописано в п.5.1.ст.11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ.
15 дней – это максимально установленный срок. Устанавливать период выше этого срока запрещено. Но взять неоплачиваемый отпуск гражданин имеет право.
Важно! Руководство не имеет права отклонить заявку на ежегодный оплачиваемый отдых. Если будет отказ, то такая ситуация является нарушением требований закона со всеми вытекающими последствиями.
Для оформления привилегии собирается пакет документации.
Особенности дополнительного отпуска:
- продолжительность не зависит от типа компании и вида е деятельности;
- при прохождении военной службы, дополнительные дни могут предоставляться отдельно, а также вместе с основным отдыхом;
- оплата обязательна.
Важно! Правом использования отпуска можно пользоваться только раз в год. Выбор времени для отдыха осуществляется ветераном самостоятельно независимо от внутреннего графика компании.
Виды отпусков
Все виды отпусков, которые предоставляются ветеранам, можно условно разделить на три категории:
- обязательный основной;
- дополнительный с оплатой;
- дополнительный без оплаты.
| Вид отпуска | Кому предназначен | Продолжительность |
| Основной | Всем категориям | 28 дней |
| Дополнительный с оплатой | Только действующим военнослужащим | 15 дней |
| Дополнительный без оплаты | Прочим ветеранам | 35 дней |
Первый тип отпуска (обязательный) имеет отношение ко всем группам работающих ветеранов. Продолжительность 28 дней по календарю.
Основной отпуск может быть увеличен под действием следующих факторов:
- уровень работника относится к профессиональному;
- высокая должность сотрудника;
- если сотрудник работает в условиях Севера и приравненных территориях;
- педагогическая деятельность.
Важно! Число факторов, влияющих на увеличение продолжительности основного отпуска, может быть увеличено.
Дополнительный отпуск с оплатой может быть предоставлен действующим военнослужащим, находящимся в статусе ветерана боевых действий. Продолжительность 15 дней.
Особенности этого типа отпуска:
- предоставляется любым предприятием всех форм собственности;
- оплата отпуска обязательна по среднему заработку;
- для тех, кто находится на гражданской службе, дополнительный отпуск не может объединяться с основным;
- для тех ветеранов, которые продолжают служить, дополнительные дни могут предоставляться как совместно с обычным отпуском, так и отдельно от него.
Дополнительный отпуск без оплаты труда предоставляется ветеранам один раз в год. Продолжительность 35 дней по календарю. Важным моментом является факт возможности взять этот отпуск в любое время вне зависимости от мнения работодателя. Но выбор месяца надо указать заранее до момента составления графика отпусков.
Когда полагается дополнительный отпуск
Ветераны боевых действий распоряжаются днями дополнительного отпуска в следующих случаях.
| Отпуск | Кому положен? | Когда оформляется? |
| Дополнительный в размере 15 дней | Действующим военнослужащим | Одновременно с основным |
| Отпуск без заработной платы (до 30 дней в году) | Всем ветеранам боевых действий | В любое удобное время по решению работника |
Процесс оформления дополнительного отпуска
Алгоритм действий отражен в таблице ниже.
| Этап | Характеристика и особенности |
| Заполнение заявления | В нем указываются сведения о лице, куда направляется документация, основания для предоставления отпуска |
| Дополнительные документы | Прилагаются к заявлению. Например, удостоверение участника военных конфликтов |
| Решение руководства | Издается приказ при одобрении со стороны руководства |
| Проверка записи об отпуске в личной карточке | Проверяет сам сотрудник |
Скачать образец заявления на дополнительный отпуск можно тут.
Скачать образец заявления на дополнительный неоплачиваемый отпуск можно тут
Для ветеранов боевых действий предусмотрен следующий порядок действий в зависимости от ситуации.
| Отпуск | Действие | Пояснение |
| Дополнительный 15 дней | Предоставление рапорта | Основная информация о заявителе, сроки, даты |
| Приказ | Ознакомление с приказом под роспись | |
| Отпуск без сохранения зарплаты (до 30 дней) | Заявление | Информация о заявителе, датах, подписи |
| Приказ | Ознакомление под роспись |
Особенность заполнения заявления на дополнительный отдых
Документ в виде заявления оформляется по установленным правилам. Обязательной унифицированной формы нет, но есть несколько моментов, которые должны быть указаны в документации. Среди них:
- ФИО руководителя компании его должность;
- ФИО работника;
- количество дней отпуска;
- ссылка на основание по предоставлению отдыха;
- дата заявления;
- подпись.
Важно! Документ составляется заранее. Лучше всего за 14 дней до начала отдыха.
Если ветеран трудится в вооруженных силах РФ, то вместо заявления предоставляется рапорт.
Особенности рапорта:
- ФИО командира части;
- ФИО заявителя;
- ссылка на основание для предоставления отпуска;
- количество дней;
- данные лица, которое будет заменять на время отсутствия;
- место отдыха в отпуске;
- просьба о льготах на проезд.
Скачать образец рапорта на дополнительный отпуск можно тут.
Методика расчета
При расчетах учитывают полный год, который был отработан сотрудником на предприятии. Однако такая ситуация не всегда возможна. Тогда используют формулу для расчета количества дней дополнительного отдыха:
Д = 15/12 * В,
где Д — число дополнительных дней, дн.;
В — время, которое отработано фактически, дней.
Пример № 1. Исходные данные:
- Петров С.С. несет службу по контракту – 9 месяцев.
Расчет:
- число дней дополнительного отпуска: 15/12*9 = 11,25 дней
Формула для расчета сумм выплат:
О = ПО * (Д/С),
где О – сумма выплат за отпуск, т.р.;
ПО – продолжительность отпуска, дней;
Д – общий доход, т.р.;
С – среднее количество дней в месяце, дн.
Важно! Начисление и выплата сумм производится не позднее 3 дней до момента начала отпуска. Задержки выплат расцениваются как нарушения ТК РФ с применением штрафов.
Особенности оплаты дополнительных отпусков ветеранам
На некоторые моменты при осуществлении расчетов и выплат следует обратить внимание:
- если трудовой стаж менее расчетного периода, то для расчета дней учитывают фактически отработанное время;
- оплата сумм должна быть осуществлена за три дня до даты начала отпуска.
Ответственность работодателя за отказ в отпуске
Основные виды нарушений и ответственность работодателя по ним отражены в таблице ниже.
| Лицо, которое нарушило закон | Размер штрафа |
| Первое нарушение | |
| Должностное лицо | 1 – 5 т.р. |
| Должностное лицо при нарушениях бухучета | 5 – 10 т.р. |
| ИП | 1 – 5 т.р. |
| Компания (организация) | 30- 50 т.р. |
| Повторное нарушение | |
| Должностное лицо | 10-20 т.р. или дисквалификация на 1- 3 года |
| Должностное лицо при нарушениях бухучета | 10 – 20 т.р. или дисквалификация на 1-2 года |
| ИП | 10-20 т.р. |
| Компания (организация) | 50-70 т.р. |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Если человек находился во время срочной службы в 1993 году в Чечне, почему ему не присваивают статус ветерана?
Ответ: 1993 год не входит в число годов для присвоения статуса. Только тем, кто участвовал в боевых действиях в 1991 году и 1999-2009 годах, дают такой статус с вытекающими льготами.
Вопрос № 2. Каковы привилегии для инвалидов войны?
Ответ: Данная категория обладает максимальными привилегиями. В соответствии со ст. 128 ТК РФ, им положен отпуск без сохранения зарплаты продолжительность которого составляет 60 дней. Предоставляется он как целиком сразу, так и частями. Норма распространяется на инвалидов всех групп. В соответствии с подп. 17 п.1 ст.14 закона « О ветеранах» они могут брать ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для них время. То есть на них не распространяется график отпусков работодателя.
Минимальный отпуск с содержанием для таких групп составляет 28 дней (ст.115 ТК РФ). Инвалид имеет право брать отпуск 88 дней, из которых 28 будут оплачены работодателем.
Вопрос № 3. Каковы привилегии у участников ВОВ?
Ответ: Работающие участники ВОВ имеют следующие права:
- отпуск в любое удобное время (за исключением тружеников тыла) без учета графика отпусков компании;
- ст.128 ТК РФ говорит о возможностях использования отпуска 35 дней без оплаты труда в любое требуемое время года, в том числе и для тружеников тыла. Для оформления отпуска достаточно написать заявление.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка № 1. 15 оплачиваемых дней дополнительного отпуска предоставляется только тем ветеранам, которые состоят в текущее время на службе. Для прочих категорий ветеранов предоставляется отпуск без оплаты в течение 35 дней.
Ошибка № 2. Работодатель не может не отпустить сотрудника с подобным статусом в отпуск вне зависимости от обстоятельств. Но взять такой период можно только один раз в год.
Подведем итоги. После завершения срока службы, многие военнослужащие получают статус ветерана. В дальнейшем возможно трудоустройство в организациях различных форм собственности. Одним из видов льгот для таких сотрудников является предоставление дополнительного отпуска на протяжении 15 дней для военнослужащих. Гарантии заключаются не только в предоставлении более продолжительного отпуска, но и в выплате компенсаций.
Загрузка...