Как уже сообщалось ранее, в Правительстве приступили к разработке проекта реформы накопительных пенсий граждан. Особых подробностей пока неизвестно. Ясно только то, что система накопительных пенсий будет, если не отменена полностью, то претерпит настолько серьезные изменения, что в настоящем виде уже никогда не будет существовать.
Некоторые аналитики предполагают, что речь идет об обновленной концепции 2019 года — гарантированного пенсионного плана. Он предполагает добровольное участие граждан и гарантию сохранности накоплений со стороны государства.
Подробности пока не раскрываются, но известно, что не исключается возможность перехода системы обязательного пенсионного страхования в негосударственное пенсионное страхование. По имеющейся официальной информации, данный законопроект будет внесен в Государственную думу до 15 декабря текущего года. Кроме того, известно, что проект реформы засекречен. Причины этого также неизвестны.
Впрочем, некоторые аналитики и политологи порассуждали о необходимости реформы накопительных пенсий, а также о причинах строжайшей секретности, в которых она готовится. Если коротко, то государство в очередной раз пытается увеличить долю участия граждан в обеспечении своей старости, и, соответственно, уменьшить нагрузку на бюджет.
Необходимо отметить, что большинство экспертов очень скептически относится к идее гарантированного пенсионного плана, поскольку у большинства россиян просто не хватает финансовых возможностей для регулярных отчислений. Кроме того, мотивации для такой системы у граждан также нет – много лет россияне копили, а это просто заморозили, а теперь и вовсе отменят.
Кроме того, учитывая длительную заморозку пенсионных отчислений граждан в счет своей будущей накопительной пенсии, а также колоссальный дефицит бюджета самого Пенсионного фонда, выполнить обещание и компенсировать замороженные и изъятые отчисления граждан практически не представляется возможность. В этой связи, вероятно, реформа является единственным выходом.
Вместе с тем, нельзя не отметить, что реформа всей пенсионной системы в России назрела — Пенсионный фонд превратился в громоздкую бюрократическую организацию с шикарными офисами и дорогостоящим для бюджета содержанием.
Еще одной причиной проведения реформы является, так называемое, наложение демографических волн. В настоящий момент на пенсию активно выходят люди 50-60-х годов рождения, а это был демографический бум- послевоенное время, экономика активно восстанавливалась и развивалась, люди видели свое будущее и верили в него. А вот работающее и трудоспособное население — поколение демографической ямы 90-х годов, которое слишком малочисленно, чтобы обеспечить нынешних пенсионеров.
Что же касается секретности законопроекта, то здесь все весьма неоднозначно, считают эксперты:
- Во-первых, проект вряд ли можно назвать социально-ориентированным, иначе бы о нем кричали на каждом шагу, о том. насколько сильно он улучшит положение будущий пенсионеров.
- Во-вторых, после 15 декабря в России будет уже новый состав Государственной думы, а это значит, что весь негатив граждан по поводу законопроекта обрушится на тех, кто его будет рассматривать и принимать, но не на тех, кто его создавал.
- В-третьих, скорее всего, новая реформа имеет очень мало общего даже с системой гарантированного пенсионного плана, поскольку ее проект выносился на общественное обсуждение еще в 2019 году, а потому в нем нет ничего секретного.
Дополнительно, необходимо отметить, что аналитики провели очень грубый и приблизительный расчет, как могли бы и должны бы были выглядеть пенсии граждан при нынешней системе формирования будущей пенсии.
Если взять условного гражданина, который проработал 40 лет, получая среднюю заработную плату (напомним, что по данным Росстата она равна примерно 50 тыс рублей), делая ежемесячные отчисления в счет своей будущей пенсии в размере 22%, то есть примерно 11 тыс рублей, к выходу на пенсию, за 40 лет он бы накопил, как минимум, 5,3 млн рублей. И это на считая того, что пенсионные накопления могли бы лежать на инвестиционном счету. увеличиваясь, например, на 3% ежегодно, а также не считая индексаций и инфляционных корректировок. Все это говорит о том, что накопить на достойную пенсию, намного превышающую средние по стране 15 тыс, вполне реально.
Весь вопрос лишь в том, почему эта система так не работает, и будет ли лучше после секретной реформы.