Охрана труда: необходимые документы, инструктаж

Охрана труда – это комплекс мер по сохранению жизни и здоровья работников в процессе труда.

Перечень документов по охране труда

При организации охраны труда должны быть заполнены следующие документы:

• о создании службы охраны труда;
• положение о службе охраны труда;
• должностные инструкции сотрудников;
• комплекс нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;
• перечень инструкций по охране труда для должностей, профессий или видов работ;
• инструкции по охране труда;
• книга учета инструкций по охране труда и книга учета выдачи инструкций по охране труда;
• регистрационная запись, вводная информационная программа.
• протоколы проверки знаний работников по охране труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и справки;
• личные дела выданных СИЗ;
• учет несчастных случаев на производстве;
• сведения об утверждении медицинских осмотров работников;
• материалы специальной оценки условий труда;
• другие.

Ответственный за охрану труда

Ответственным за охрану труда в организациях численностью до пятидесяти человек является работодатель или уполномоченный им работник. Если в компании более пятидесяти сотрудников, то работодатель обязан нанять специалиста по охране труда (если 50-70 человек, можно нанять на неполный рабочий день)

Лицо (специалист), ответственное за охрану труда, должно контролировать и поддерживать порядок на законодательном уровне. Такой работник вместе с руководителем несет ответственность за состояние и условия охраны труда конкретно на рабочем месте и при выполнении определенной работы.

Инструкция для работников по охране труда

Все сотрудники должны пройти инструктаж по технике безопасности. Существует 5 типов обучающих программ:

• вводный;
• первичный (начальный);
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Вводный

Вводное обучение проводится для людей, только что принятых на работу. Этот брифинг проводится в первый рабочий день. После инструктажа проводится устная проверка знаний по охране труда. После этого сведения о работнике заносятся в журнал и в личную учебную карточку работника при ее наличии.

Первичный

Первичный инструктаж проходит на рабочем месте:

• для только что нанятых сотрудников;
• для переведенных из других отделов;
• для назначенных на новое рабочее место;
• для студентов-стажеров.

Основной инструктаж также должны давать лица, с которыми организация заключила гражданско-правовой договор. Перед началом самостоятельной работы сотрудник должен пройти первичный инструктаж. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель (мастер, бригадир).

После завершения первоначального инструктажа проводится устная проверка знаний, полученных сотрудником. Что отмечается соответствующей записью в журнале основной информации. Если работник не прошел проверку знаний, его нельзя допускать к самостоятельной работе.

Повторный

Повторный брифинг проводится не реже одного раза в полгода для всех работников, прошедших первичный инструктаж. Инструктаж проводит непосредственный руководитель. Повторный брифинг проводится так же, как и основной. Он также заканчивается устной проверкой полученных знаний. Запись о прохождении переподготовки и проверки знаний производится в соответствующем журнале.

Внеплановый

Внеплановый брифинг проводится в следующих случаях:

• введение нормативных правовых актов по охране труда;
• изменение технологических процессов или модернизация оборудования;
• в случае несчастного случая на производстве;
• по требованию государственных органов;
• на усмотрение работодателя.

Внеплановый брифинг может проводиться индивидуально или с группой работников одной профессии. Проводится аналогично первичному инструктажу на рабочем месте. После инструктажа сотрудники проходят устную проверку полученных знаний и навыков. По окончании внепланового инструктажа в протокол инструктажа заносятся:

• дата его проведения;
• протокол с обязательными подписями проинструктированного и руководителя.

Целевое обучение

Проводится при следующих условиях:

• при выполнении разовой работы;
• при выполнении работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
• при выполнении работ, на которые выдается разрешение на работу или другие специальные документы;
• при организации массовых мероприятий.

Зачем проводить обучение по охране труда и технике безопасности

Инструктаж по охране труда необходим для:

• информирования работников о действиях, которые необходимо предпринять для безопасного выполнения трудовых функций;
• получения работниками информации о тех факторах производственной среды и процессах, которые на них влияют на рабочем месте и в рабочих зонах;
• напоминания работникам о правилах безопасного поведения при подготовке к работе, во время работы и по окончании рабочего процесса, а также в экстремальных ситуациях, таких как авария, пожар или несчастный случай.

Что такое программы обучения по охране труда и технике безопасности

Для проведения бесед по охране труда, а также определения списка лиц, освобождаемых от первичных и повторных бесед, необходимо сделать следующее:

Шаг 1. Разработать вводно-информационную программу по охране труда. Доверьте ее разработку специалисту по охране труда.

Шаг 2. Разработать программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для структурных подразделений. Поручить разработку указанных программ обучения руководителям структурных подразделений. При этом специалист по охране труда должен оказывать методическую помощь начальникам подразделений при составлении инструкций.

Шаг 3. Составить список освобожденных лиц в организации от проведения первичных и повторных инструктажей на рабочем месте по охране труда.

Шаг 4. Утвердить приказ об организации инструктажей по охране труда для работников организации.

Кто проводит инструктажи по технике безопасности

Вводное обучение по охране труда проводится специалистом по охране труда или работником, на которого возложены эти функции приказом работодателя.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир), прошедший обучение по охране труда и выдержавший проверку знаний требований охраны труда.

Можно ли возложить ответственность за проведение первичных и повторных инструктажей на специалиста по охране труда

Нет, невозможно возложение на специалиста по охране труда обязанности по проведению инструктажей на рабочем месте: первичного, повторного, внепланового, целевого (абз. 2 п. 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований труда), это противоречит указаниям Постановления Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003). Специалист по охране труда проводит только вводный инструктаж по охране труда.

Как документально фиксировать проведение инструктажа по безопасности

Записывайте все инструктажи по технике безопасности в журналы инструктажей. Убедитесь, что инструктор и лицо, проводящее подведение итогов, расписываются в журнале. Введите дату брифинга. Нужно вести учет регистрации вводных инструктажей в службе охраны труда, журнал регистрации других инструктажей, в том числе в структурных подразделениях организации.

В Приказе об обучении по охране труда, утв. Приказом Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29, не указано, должны ли быть прошиты и пронумерованы записи инструкций. Рекомендуем страницы журнала пронумеровать, связать, подписать лицо, проводящее инструктаж, и скрепить печатью организации.