Чтобы начать предпринимательскую деятельность в качестве юридического лица, например ООО, следует пройти процедуру регистрации в налоговой службе. После подачи пакета необходимых документов в установленный срок ФНС обязана известить заявителя об успешной регистрации предприятия или отказать в этом. К сожалению, практика отказов в последнее время становится все более распространенной. Можно ли устранить недочеты и заявить о регистрации повторно?
Нормативное регулирование регистрации предприятия
Порядок регистрации экономического субъекта, равно как и порядок отказа в этом, регулируется ФЗ «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Это означает, что отказать в регистрации общества можно только на основаниях, перечисленных в законодательстве.
Функции регистрации общества согласно закону возложены на ФНС. Это позволяет открыть предприятие путем подачи документов «в одно окно», избегая потери времени заявителя при постановке на учет ООО в разных инстанциях.
Наиболее распространенные причины для отказа в регистрации ООО
Обстоятельства для правомерного отказа:
- предоставлен не полный пакет документов для регистрации ООО;
- документы оформлены не по правилам;
- учредитель регистрируемого общества одновременно является учредителем юридического лица, находящегося в стадии ликвидации;
- отсутствие нотариального заверения документов, для которых это действие обязательно в соответствии с законом;
- подписание заявления о регистрации общества лицом, не уполномоченным на это;
- название нового юридического лица не соответствует установленным правилам;
- сведения об учредителях в документах отличаются от их паспортных данных.
Другие причины отказа в регистрации субъекта хозяйствования, не предусмотренные законом, не являются правомерными.
Когда причина — ошибки заполнения документов
Очень часто отказ в регистрации ООО вызван совершенно простыми причинами, устранить которые не сложно.
| Причины ошибок при составлении документов | В чем заключаются |
| Невнимательность | · опечатки, ошибки в правописании в заявлении;
· неверное указание адреса; · ошибки в кодах; · неверно отраженные паспортные сведения |
| Несоблюдение требований | · не представлены все необходимые документы;
· заявление на регистрацию подписано лицом, которое не уполномочено на регистрацию ООО; · бланк заявления устарел; · не все обязательные сведения внесены в документы. |
| Нарушение сроков | даты подписания заявления не соответствуют дате принятия решения или подачи документов |
| Непоследовательность | · отсутствие в документах подписей, печатей или нотариального заявления в случае, когда это обязательно по закону;
· заполнение заявления разными чернилами или частично от руки, а частично на компьютере; · неправильное оформление документов, состоящих из более чем 1 листа (листы не прошиты, не пронумерованы); · ошибки в квитанции на оплату госпошлины (в названии ООО, реквизитах и т.д.) |
Тщательная проверка пакета регистрационных документов на предмет грамматических ошибок, опечаток, соблюдения правил оформления многократно снижают вероятность отказа со стороны налоговых органов в выполнении этого действия.
Когда отказ в регистрации не связан с ошибками в документах
В регистрации ООО может быть отказано, даже если документы, представленные в налоговую службу, составлены по всем правилам.
Наиболее распространенные причины отказа в этом случае:
| Причины отказа, не связанные с неправильным заполнением документов | В чем заключаются |
| Пакет документов не полный | Возможно, что при формировании пакета документов, что-то было не учтено и в ФНС поданы не все необходимые бумаги. В этом случае регистратор не проверяет наличие документов по перечню. Его обязанностью является проверка правильности заполнения заявления на регистрацию и наличие квитанции об оплате госпошлины. Поэтому некомплектность бумаг выявляется уже после приема документов на регистрацию |
| Нотариальная ошибка | Если нотариусом будет допущена ошибка при заверении документов, то ответственность за отказ в регистрации в виде потери перечисленной пошлины и времени на повторный сбор документов ложится на плечи заявителя |
| Юридический адрес | Юридический адрес, который указан в документах на регистрацию, может находиться в черном списке налоговой службы или являться адресом «массовой» регистрации. В этом случае отказ будет однозначным. Причиной для отказа может послужить отсутствие согласия собственника помещения на регистрацию общества |
| Руководитель общества | Директор экономического субъекта также может быть занесен в черный список ФНС по различным причинам (запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, «массовое» руководство и т.д.) |
Юридическое лицо можно зарегистрировать как по месту прописки директора, так и в нежилом помещении, являющемся собственностью учредителя или арендованном. Отметим, что зарегистрировать общество по месту прописки его руководителя возможно при совпадении следующих условий:
- заявленный директор организации одновременно является и ее учредителем;
- руководитель ООО постоянно проживает по заявленному адресу;
- тот вид деятельности, который организация планирует осуществлять, можно было выполнять в жилом помещении.
Чтобы в регистрации не отказали
Изучив часто встречающиеся причины, вызывающие отказ налоговой службы зарегистрировать предприятие, можно понять, как же снизить такую вероятность.
Чтобы в регистрации предприятия не отказали, следует:
- до того как подать документы, провести их тщательную проверку. Нужно обратить внимание на все детали. Особое внимание надо уделить таким «мелочам», как достоверность информации в документах, правильное расположение подписей и печатей, заполнение всех полей, дат, отсутствие опечаток, помарок, исправлений;
- во избежание ошибок в оформлении документов пользоваться специальными онлайн-сервисами;
- если собственные знания и умения в оформлении пакета документов для регистрации вызывают сомнения, воспользоваться услугами профессионального юриста;
- не предоставлять заведомо недостоверные сведения о руководстве, учредителях и юридическом адресе компании.
Что делать, если в регистрации отказали?
В регистрации общества может быть отказано по многим причинам, как по обоснованным, так и по не обоснованным.
| Вид отказа | Причина | Вариант решения |
| Обоснованный | Ошибка в заявлении | В течение трех месяцев можно подать новый пакет документов в облегченном варианте, то есть новое заявление без ошибок, квитанцию об уплате пошлины и сопроводительное письмо с просьбой принять старый комплект документов с указанием ошибки, допущенной ранее
|
| Обоснованный | Ошибки в документах, недостоверные сведения | Обоснованный отказ, вызванный предоставлением недостоверных сведений, влечет ответственность заявителя. Заново собрать все документы (старый пакет не выдается при отказе в регистрации), оплатить пошлину и повторить попытку. Если нет уверенности в своих силах, лучше обратиться за консультацией к юристу |
| Необоснованный | Необоснованный отказ зарегистрировать общество или несоблюдение сроков, установленных законодательством | Необоснованный отказ и продление установленных регистрационных сроков ведет к ответственности налоговой службы. В день выдачи отказа при наличии копий документов можно попробовать доказать свою правоту в налоговой службе. Если получится, то регистрацию могут провести в течение нескольких часов.
Нередки случаи, когда заявитель уверен в своей правите и необоснованности отказа в регистрации, но первичный диалог с руководством ФНС не привел к результатам. В этом случае можно попробовать решить проблему в суде. Оспаривание действий налоговой службы в суде займет около 4 месяцев. Если суд признает неправомерность действий ФНС, регистрацию проведут по предоставленным ранее документам. |
Ответы на вопросы по отказу в регистрации ООО
Вопрос №1. Если налоговая служба отказала в регистрации ООО, возможен ли возврат уплаченной госпошлины?
Ответ. Законом подразумевается, что госпошлина уплачивается за совершение каких-либо действий государственными органами в пользу заявителя. Даже если регистрация общества не произошла, ФНС выполнила все необходимые действия, установленные НК РФ. В связи с этим при повторной подаче документов на регистрацию госпошлину придется заплатить еще раз. Исключение оставляют случаи, когда заявитель отказался от регистрации по своему желанию еще до того, как были поданы документы. Также госпошлину не придется платить еще раз, если решением суда действия ФНС будут признаны неправомерными.
Вопрос №2. В какие сроки можно собрать повторно документы для регистрации и предоставить их в налоговую службу?
Ответ. Как таковых четко установленных временных рамок не существует. Главное – исправить допущенные ошибки и повторно заплатить пошлину. Как правило, это занимает не менее одной недели. Если в регистрации отказано по причине претензии к директору или юридическому адресу организации, то необходимо устранить эти недостатки и указывать в заявлении лиц или юридический адрес, которые не могут вызвать вопросов у налоговых служб.
Вопрос №3. В каком порядке возможно обжаловать отказ зарегистрировать общество?
Ответ. Порядок обжалования решения местной региональной налоговой службы следующий:
- обращение в вышестоящую инспекцию;
- обращение в ФНС;
- обращение в Арбитражный суд.
Сегодня обязательно досудебное урегулирование претензии в вышестоящей налоговой инстанции. Решаясь на оспаривание отказа налоговых служб зарегистрировать организацию, следует взвесить все за и против и определиться, стоит ли тратить свое время на судебные тяжбы или проще и эффективнее подготовить новый пакет документов.
Вопрос №4. Зарегистрировать новое предприятие ФНС отказалось из-за ошибки при наборе кодов ВЭД. Означает ли это, что ошибка в регистрационных документах единственная? Есть какое-то ограничение сроков подачи предприятия на регистрацию после принятия решения учредителя?
Ответ. Законодательство не устанавливает обязанность ФНС при возврате пакета документов указывать на все допущенные заявителем ошибки при заполнении и формировании пакета документов на регистрацию. Поэтому отказ по одной причине не гарантирует других ошибок. При повторном сборе бумаг на регистрацию необходимо внимательно их проверить.
Законом не установлен конкретный срок подачи заявления о регистрации предприятия после решения учредителя.
Вопрос №5. Какая ответственность предусмотрена законодательством за предоставление учредителем недостоверных сведений при регистрации юридического лица?
Ответ. За предоставление недостоверных данных при регистрации общества предусмотрена административная ответственность в виде штрафа или дисквалификации на срок до 3 лет, если действия заявителя не попадают под уголовную ответственность. Кроме того, если нарушения вскроются после создания предприятия, такое юридическое лицо может быть ликвидировано по инициативе ФНС.
Загрузка...