Новый прожиточный минимум в Москве (с 1 января 2024 года)

Прожиточный минимум – значимая величина. Она представляет собой сумму средств, требуемых для приобретения жизненно необходимых продуктов и товаров непродовольственного назначения. Определяют показатель на основании данных Росстата относительно действующих цен. Меняется он ежеквартально. Размер минимума по регионам значительно разнится, но существует и федеральный показатель, ниже которого устанавливать его нельзя.

Прожиточный минимум – величина, на которую ориентируются при назначении различного вида пособий. В статье представлена подробная информация об этом региональном показателе для Москвы.

Какой прожиточный минимум действует в Москве с 1 января 2024 года

Минимальный уровень для проживания средств определяется по категориям граждан – для каждой из них он свой. Также размер показателя варьируется в достаточно широком диапазоне по регионам. Данные по столице, актуальные на 1.01.2024 года представлены в таблице. Для сравнения в ней продемонстрированы и сведения по РФ в целом, так называемый, федеральный прожиточный минимум.

Эти цифры по столице были представлены в Постановлении Правительства Москвы от 17.12.2019 № 1709-ПП. Расчет показателей базировался на основании данных III квартала 2019 года. 

Величина прожиточного минимума пересматривается ежеквартально исходя из цен, которые действовали в предшествующем (а чаще даже идущем перед предшествующим) квартале. Необходимые данные предоставляет Росстат. Затем они обрабатываются и устанавливаются прожиточные минимумы по России в целом и по регионам. 

Разница в значениях объясняется различным уровнем цен по субъектам РФ, а также различными пропорциями продуктов, входящих в так называемую «продуктовую корзину». Этот момент определяется климатическими, природными и другими условиями проживания жителей различных регионов. 

На сегодняшний момент прожиточный минимум уже пересмотрен. Постановлением Правительства Москвы от 17 июня 2024 Г. N 807-ПП были установлены новые его уровни для разных категорий граждан, рассчитанные на основании данных за I квартал 2024 года:

• Для всего населения в целом – 17 129 р.;
• Для трудоспособных граждан — 19 544 р.;
• Для пенсионеров – 12 126;
• Для детей – 14 812.

Как видно, в сравнении с началом года цифры немного меньше. 

Эти величины будут действительны до того момента, когда определят новые прожиточные минимумы для разных категорий жителей столицы на основании данных по II кварталу 2024 года.  

Законодательное регулирование нового прожиточного минимума в МСК

Величины прожиточного минимума по столице устанавливаются соответствующими Постановлениями Правительства Москвы, которые публикуются ежеквартально. 

Механизмы определения этого показателя и сфера его применения прописаны в Законе г. Москвы от 15.05.2002 N 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве».

Прожиточный минимум в РФ в 2024 году для определения МРОТ

С начала этого года выросло значение федерального МРОТ – теперь он установлен на уровне 12 130 рублей. Это общероссийский показатель, в регионах соответствующими соглашениями могут быть приняты свои величины. 

Важно! Но они не должны быть ниже тех, что действуют по России в целом. 

Так, в столице МРОТ на начало 2024 года выше – 20 195 руб. 

Прибавка по стране в целом составила 7,5%, что, по заявлениям представителей Минтруда, означает для трудящихся россиян увеличение вознаграждения за работу на сумму от 850 руб. до 2 550 руб. 

Величины прожиточного минимума и МРОТ тесно связаны. При расчете значения минимального вознаграждения за работу ориентируются на установленный в регионе прожиточный минимум (МРОТ не может быть ниже него). Однако показатели, как правило, все равно оказываются не равны. 

Прожиточный минимум для определения пособий

Столичный минимум используется при определении величины множества социальных пособий, положенных жителям города:

• Начисляемые для мотивации рождаемости пособия за детей (первого, второго и последующих);
• Разовые выплаты при усыновлении детей;
• Детские ежемесячные выплаты;
• Поддержка родителей, воспитывающих детей в одиночку (как матерей, так и отцов);
• Выплаты поддерживающего характера москвичам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию.

Кроме того, на размер прожиточного минимума ориентируются при назначении стипендий и определения необходимости предоставления конкретному лицу особых льгот: бесплатной помощи юриста, регистрация в очереди на улучшение условий проживания и т.д. 

Прожиточный минимум для доплат пенсионерам

Законом г. Москвы от 30.10.2019 № 26 для вышедших на пенсию граждан установлен особый прожиточный минимум – на уровне 12 578 рублей. Как можно заметить, сумма несколько выше, чем та, что прописана для этой категории лиц в Постановлении столичного Правительства. 

Показатель установлен для расчета величины региональных доплат к пенсионным выплатам в том случае, если доходы лица не «дотягивают» до минимума. Это сделано для господдержки социально уязвимого слоя общества – пожилых людей, которые уже утратили трудоспособность. 

В чем разница между МРОТ и ПМ (льготы по категориям)

Прожиточный минимум – это стоимость минимального комплекта непродовольственных товаров и продуктов, которые необходимы для жизнеобеспечения конкретной категории граждан. 

МРОТ – это уровень вознаграждения за работу, ниже которого труд оплачиваться не может.

Общее в этих двух величинах то, что они устанавливаются как в целом по стране, так и по отдельным субъектам федерации. 

В отношении показателей действует и общее правило: региональные уровни не могут быть ниже федеральных. Кроме того, прожиточный минимум именно для трудоспособного населения участвует в расчетах величины МРОТ. 

Различие между величинами, во-первых, заключается в их размерах: они не равны, хотя сейчас намечается тенденция к «уравниловке».

Также разными эти понятия являются по самой своей сути: МРОТ – минимальная величина дохода, а прожиточный минимум – напротив, расхода. 

Различаются и цели определения и использования этих величин.

МРОТ демонстрирует минимальный порог, начисление зарплаты ниже которого влечет серьезные санкции. Показатель регламентируется ст. 133 ТК РФ. При сравнении начисленного трудового вознаграждения с МРОТ учитываются не только оклад, но и все надбавки. В случае, если сумма не дотягивает до принятого Законом минимума, в обязательном порядке осуществляется доплата до МРОТ. 

Важный момент: если работник не выработал норму времени за месяц, то начисленный заработок сравнивается с действующим нормативом пропорционально числу отработанных дней. То есть если меньшая сумма заработной платы объясняется, например, прогулами или отсутствием на рабочем месте по каким-то иным причинам, доплата до МРОТ не производится.

Пример. Жителю столицы Рыбакову П.С., отработавшему полный месяц, в январе 2024 года с учетом всех надбавок была начислена заработная плата 20 тыс. руб. расчетчик сравнил ее с суммой МРОТ, которая действует с 1.01.2024 – 20,195 тыс. руб. Соответственно, Рыбакову была произведена доплата в размере 195 рублей. 

Выше была рассмотрена цель расчета МРОТ. Прожиточный же минимум определяется совсем для других манипуляций: на основании этой величины вычисляются размеры пособий и субсидий. 

Многие виды господдержки социально уязвленных слоев населения исчисляются количеством прожиточных минимумов (1,2, 3 и т.д.). Условием получения гражданами права на целый ряд льгот выступают размеры их доходов, которые также сравниваются с прожиточным минимумом: например, при среднедушевом заработке, не дотягивающем до увеличенного вдвое минимума, семьи столицы могут рассчитывать на особые выплаты при рождении первого наследника.  

Еще одно отличие показателей – периодичность их пересмотра. Для МРОТ это обычно год, для минимального уровня – каждый квартал.

Наконец, МРОТ и ПМ – это показатели, используемые совсем разными инстанциями.

МРОТ находится в компетенции Минтруда – с его помощью контролируется деятельность работодателей. Прожиточный минимум используется в деятельности Министерства соцразвития для определения нуждающихся в поддержке граждан и расчете пособий для них. 

Льготы для детей в Москве

На начало года «детский» прожиточный минимум в столице составил 14 889 рублей. При его расчете были учтены следующие компоненты:

• Стоимость питания, достаточного для обеспечения растущих организмов нужными для развития веществами (в том числе учтены и продукты молочной кухни для малышей);
• Цены школьных товаров (одежды, канцтоваров);
• Стоимость дополнительных образовательных услуг (исключение – труд репетиторов): кружки, секции, студии;
• Оплата предметов, нужных для личной гигиены;
• Стоимость иных товаров первой необходимости.

Именно на этот показатель ориентируются при расчете всех соц.пособий, предусмотренных в Москве для детей. К ним, в частности, относят разовые и регулярные выплаты ребятам из малоимущих семей, алиментные отчисления, поддержка при рождении малыша и многие другие.

Прожиточный минимум имеет отношение к алиментным выплатам на детей лишь в том случае, если средства на содержание ребенка по результатам заседания суда или соглашению устанавливаются в твердой сумме (а не в зависимости от величины трудового поощрения плательщика).

Помимо поддержки семей с детьми в денежной форме, юные столичные жители из семей с низким доходом имеют право на ряд особых льгот: бесплатные путевки в лагеря, компенсация стоимости одежды и питания, скидки по оплате коммунальных услуг и т.д. 

Прожиточный минимум и льготы для москвичей

Прожиточный минимум, действующий на территории столицы и области – это своеобразное мерило, на которое ориентируются при определении права москвичей на пользование определёнными льготами. Как правило, государство поддерживает людей и их семьи, если душевой доход на человека не дотягивает до этого показателя. 

В Москве установлены четыре основных направления предоставления льгот:

1. Социальные. Это предоставление жителям региона лекарств, продуктовых наборов и других товаров, необходимых для обеспечения жизни.
2. Юридические. Лица, признанные малоимущими по признаку сравнения их дохода с прожиточным минимумом, вправе претендовать на бесплатную помощь квалифицированных юристов по любым вопросам.
3. Жилищные. Малообеспеченные граждане получают скидки и льготы по оплате жилищных услуг. Более того, им, при условии отсутствия собственного жилья, может быть предоставлено жилье социальное.
4. Налоговые. Имеются в виду вычеты на детей и освобождение от перечисления налога на имущество. 

Заключение

Прожиточный минимум – это оцененный в денежном выражении набор необходимых для жизнеобеспечения товаров. Причем величину не надо путать с фактическим уровнем расходов населения – при расчете показателя принимаются во внимание лишь продукты, без которых невозможно существование человека. Об излишествах речи не идет. 

Минимальный для проживания уровень определяется на основании данных Росстата о ценах, которые были актуальны в предшествующие кварталы. Он пересматривается ежеквартально и для столицы устанавливается Постановлением Правительства Москвы, которое обязательно подписывается мэром. Показатель несколько выше, чем величина федерального уровня. 

На прожиточный минимум ориентируются при расчете МРОТ. Эти два понятия часто путают, но они совершенно различны и по своим размерам, и по самой сути. 

Минимальный уровень для проживания – база для расчета сумм господдержки социально уязвленных слоев общества и мерило при определении наличия у гражданина (семьи) права на получение целого ряда льгот.