Новые правила парковки автомобилей на инвалидных местах с 1 июля 2021 года

С 1 июля 2021 года вступили в силу обновления в закон «О социальной защите инвалидов». Ранее премьер-министром страны было подписано постановление № 115, согласно которому инвалиды 3 группы имеют право использовать места для парковки, предназначенные для лиц этой категории, на парковках общего пользования. При этом число таких парковочных мест должно составлять не менее 10% от общего количества транспортных средств, предназначенных для пользования граждан с инвалидностью. Это положение соблюдается если:

• 

  Открытый источник

  у лиц с инвалидностью 3 группы существуют ограничения к самостоятельному передвижению определенной степени: 1, 2 или 3;

• применимо для лиц, которые до вступления данного федерального постановления получили знак «Инвалид» и имеют право пользоваться местами для парковки инвалидов бесплатно.

Кроме того, с начала 2021 года произошли изменения, касающиеся установки на транспортное средство знака «Инвалид». Теперь это разрешено только после получения документа об инвалидности.

Использование бесплатной парковки или других льгот для маломобильных граждан возможно исключительно при предъявлении соответствующего удостоверения. Такое требование вынесено в связи с тем, что некоторые автовладельцы применяют этот знак неправомерно, оставляя свой автомобиль на территории парковки для нетрудоспособных граждан. 

Граждане с ограниченными возможностями имеют право не соблюдать действия отдельных дорожных знаков, таких как:

1. Знак 3.3 «Движение ТС запрещено»;
2. Знак 3.28 «Стоянка запрещена»;
3. Знаки 3.29 и 3.30 «Стоянка по нечетным (четным) дням запрещена».

Льготное парковочное разрешение лица с инвалидностью наделяет его правом круглосуточной бесплатной парковки в местах, которые отмечены специальным знаком и соответствующей разметкой. 

Применение уличных парковок

Как говорилось ранее, число парковочных мест для лиц с ограниченными возможностями должно составлять не менее 10% от их общего количества. Для получения права на бесплатное применение парковки в Москве необходимо разрешение ответственного лица, отвечающего за парковочную территорию. 

Кроме граждан с инвалидностью возможность использования таких мест для парковки предоставляется:

• Родителям или лицам, их заменяющим, ребенка с инвалидностью.
• Владельцам транспортных средств, используемых для передвижения граждан с инвалидностью.

При этом всегда необходимо использовать специальный знак с нанесением его на стекло транспортного средства.

Разрешение на бесплатную парковку выдается в любом МФЦ города или в электронном виде посредством сайта государственных услуг. Оформление документа обычно занимает около 10 дней.

Заявителю необходимо предоставить следующие документы:

• личный паспорт;
• паспорт владельца транспортного средства, если перевозкой лица с инвалидностью занимается другой человек;
• документ, подтверждающий наличие группы инвалидности;
• свидетельство о рождении для детей с инвалидностью.

Люди с ограниченными возможностями вправе пользоваться бесплатными парковочными местами, обозначенными специальными знаками, в других случаях стоянку необходимо оплатить. 

Согласно новому приказу Минтруда России №443н, вводится новый подход к правовому оформлению транспортных средств, управляемых или применяемых для транспортировки лиц с ограниченными возможностями. Так, с сентября 2021 года введены индивидуальные опознавательные знаки «Инвалид», которые выдаются в Фонде Социального Страхования. 

Важно, что, согласно приказу № 724, в 2021 году оформлять индивидуальный знак «Инвалид» не нужно, то есть они отменен для использования. Взамен этого знака, сведения о применяемом транспорте для инвалидов, будут находиться в «Федеральном Реестре Инвалидов» в электронной форме, что позволит осуществлять все нужные действия онлайн.

Нововведение направлено на ускорение процедуры оформления необходимых льгот, а также на исключение пользования парковочными местами для инвалидов незаконно, что особенно актуально в городах, где наблюдается большая перегруженность парковок.

Парковка транспортных средств на придомовых территориях

Относительно парковки транспортных средств для лиц с ограниченными возможности существуют некоторые противоречия, касающиеся конфликта законодательных норм о защите прав инвалидов и правил, распространяющихся на права собственности на имущество жителей многоквартирных домов. 

Парковка транспорта для лиц с инвалидностью на придомовых территориях допустима, если:

• на данной территории организована автостоянка;
• места для парковки транспорта жильцов никак не обозначены.

В первом случае выделение бесплатного парковочного места можно добиться, обратившись в ГИБДД для согласования возможности размещения специальных знаков. Однако последствиями установки таких знаков могут быть:

• другие автовладельцы утратят возможность применения выделенных парковочных мест, а за нарушение этой нормы предусмотрен денежный штраф или эвакуация транспорта;
• выделенные места для парковки будут предоставлены для всех лиц с ограниченными возможностями, а не распределены среди жильцов конкретного многоквартирного дома.

Важно, что если на автостоянке расположено всего 10 мест для парковки транспорта, то хотя бы одно из них должно быть предназначено для применения гражданами с ограниченными возможностями передвижения. 

Известно, что большое количество многоквартирных домов было построено в то время, когда личный автомобиль был редкостью, по этой причине придомовая территория таких зданий зачастую не предусмотрена для организации автостоянок, однако применяется жителями с этой целью. Кроме того, лица с ограниченными возможностями передвижения также пользуются такими автостоянками и часто ограничивают использования мест парковки с помощью шлагбаумов, различных запорных устройств или цепных ограждений. Эти способы являются незаконными и противоречат положениям статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Обязательными условиями здесь являются:

• соблюдение прав и интересов других жильцов дома, то есть транспортное средство не должно являться препятствием для передвижения пешеходов, а выделяемые выхлопные газы попадать в окна квартир;
• передача возможна исключительно на основании решения, вынесенного на общем собрании собственников жилья, что означает неправомерность выделения парковочных мест ТСЖ или УК.

Для подачи заявления через МФЦ на предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе и на выделение парковочного места для лица с ограниченными возможностями передвижения необходимо указывать:

• ФИО гражданина с инвалидностью или ребенка-инвалида;
• документ, удостоверяющий личность гражданина с инвалидностью;
• дата и место рождения заявителя;
• страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя;
• ФИО законного представителя лица с инвалидностью, при наличии такового, данные его личного паспорта и документы, подтверждающие полномочия;
• государственный регистрационный номер транспортного средства, его марка и (или) модель в случае присвоения их производителем.

При подаче заявления в электронной форме нужно указать только государственный регистрационный номер транспортного средства, его марка и (или) модель в случае присвоения их производителем, остальная информация добавляется в форму в автоматическом режиме. 

Штрафные санкции

За парковку транспортных средств здоровыми гражданами на специально отведенных местах для лиц с ограниченными возможностями передвижения предусмотрены денежные штрафы. Этот способ наказания является мерой удержания бессовестных автовладельцев, поскольку иные методы, как показывает практика, к сожалению, не действуют. 

Частью второй статьи 12.19 КоАП РФ утверждена мера ответственности для граждан за применение парковочных мест, предусмотренных для пользования лицами с ограниченными возможностями передвижения. Согласно законодательному акту, нарушителями грозит денежное взыскание в виде штрафа в размере 5000 рублей. 

Важно, что помимо денежного штрафа, в отношении автомобиля нерадивого автовладельца может быть применена мера эвакуации на штрафстоянку. Кроме того, сегодня зачастую под знаками о наличии парковочных мест для лиц с ограниченными возможностями передвижения закрепляются таблички с предупреждением о применении эвакуации транспорта. Если автомобиль нарушителя будет эвакуирован, то помимо предусмотренного штрафа автовладелец будет обязан заплатить за процедуру эвакуации, а также за период времени, пока его автомобиль будет пребывать на территории штрафстоянки. 

Помимо этого, для нарушителей правил парковки на территории парковочных мест, предназначенных для граждан с инвалидностью, существует правило, согласно которому при оплате штрафа в период до 20 рабочих дней после вынесения постановления о нарушении, денежный размер взыскания может быть снижен на 50%. Этот факт можно расценивать как возможность для исправления ситуации и не повторения в будущем подобных нарушений. 

Таким образом, всем автовладельцам необходимо предельно внимательно относиться к тому, где именно они намерены припарковать свое транспортное средство, во избежание применения в их отношении штрафных санкций в форме финансовых взысканий и других последствий. Более того, уважительное отношение к гражданам с ограниченными возможностями передвижения всегда является нормой в современном обществе.