Слово “прописка” для россиянина имеет особенное значение, и при его произношении, особенно у старшего поколения, возникают давно забытые чувства. Ранее в нашей стране получил широкое действие такой правовой институт как прописка. Его введение в начале существования советской власти имело особенное значение в деле установления контроля над каждым гражданином и ограничения перемещения больших масс населения в рамках огромной территории союзного государства. Кстати, интересно отметить, что параллельно с появлением “привязки” граждан к месту их постоянного проживания началось и повсеместное введение общесоюзных гражданских паспортов для городского и сельского населения.
Негативная коннотация термина “прописка” даже спустя десятилетия после отмены данного института заключается в том, что зачастую прописка, либо отсутствие таковой, могла быть использована для того, чтобы отказать гражданину в реализации какого-либо права или в получении какой-либо услуги. Отсутствие прописки в том или ином регионе часто создавало определенные проблемы, на преодоление которых порой приходилось тратить определенные физические, умственные и материальные ресурсы, а также идти на не совсем законные действия. Например, заключение фиктивного брака ради получения желанной прописки было достаточно распространенным явлением.
Как работает данный институт в наше время, какие функции выполняет, какие ограничения он накладывает, можно ли вообще обойтись без прописки, а также является ли ее отсутствие причиной отказа в назначении пенсии — будем разбираться в данной статье.
Прописка или регистрация
Несмотря на то, что времена изменились и прописка официально ушла в прошлое, на определенной странице нашего паспорта все равно должен проставляться специальный штамп, содержащий информацию о том, где находится наше жилище.
На смену прописке уже давно пришла система регистрации граждан (кстати, и не граждан тоже). Однако, как отмечают многие специалисты, да и многие российские граждане, данная система давно устарела и сильно отстает от изменившихся социальных реалий. Огромная часть молодых граждан живет не в том месте, которое указано в паспорте.
Итак, существует два варианта получить регистрацию в каком-либо месте:
- Купить, получить в наследство или оформить социальный найм на какую-либо жилую недвижимость и в ней зарегистрироваться.
- Зарегистрироваться не в своей квартире или доме — в том месте, где человек будет находиться какое-то время.
Регистрация по первому варианту называется постоянной. Она может длиться сколько угодно долго, хоть всю жизнь, пока человек сам не решит ее сменить. Оформить ее можно только на “нормальное” жилье: квартиры, дома, дачи, комнаты в коммуналках. Регистрация же в больнице или санатории в таком случае не допускается. Подтверждением такой регистрации является тот самый штамп в паспорте.
Второй вариант регистрации называется временным, для ее оформления подходит как обычное жилье, так и такие временные пристанища как хостелы и отели, то есть, такие объекты, в которых человек будет находиться больше трех месяцев.
На что влияет регистрация и ее отсутствие
Так как регистрация нужна, прежде всего, в целях учета местонахождения граждан, ее отсутствие может повлиять на возможность получения различных государственных услуг и осуществления своих гражданских прав.
Рассмотрим влияние данного института на различные сферы жизнедеятельности современного человека.
1. Социальное обеспечение
По идее, в нашей стране провозглашаются социальные права и различные свободы без привязки к конкретному месту, однако без регистрации может быть затруднен доступ населения к различным многочисленным мерам господдержки, к выплатам пособий и различных пенсий.
2. Государственные услуги
Получение различных услуг, которые оказываются государственными органами в пределах своих полномочий на определенной региональной территории, при проблемах с пропиской может быть ограничено. Это касается случаев получения загранпаспортов, оформления различных изменений семейного положения, получения наследства, оформления таких документов как СНИЛС и ИНН и тому подобных услуг.
3. Образовательные услуги
Если у ребенка или подростка нет регистрации, его не возьмут в детский сад или школу.
4. Финансовые услуги
Получить займ или ипотечный кредит, оформить карту и получить другие банковские услуги достаточно проблематично для лиц, которые не имеют регистрации.
С вопросами собственности на жилье все обстоит несколько сложнее. Естественно, факт регистрации не на своей жилплощади не дает никаких дополнительных правомочий. Производить какие-либо действия с жильем может только его собственник. Однако зарегистрированный в такой чужой квартире человек может зарегистрировать там же и своих маленьких детей. И в таком случае владелец помещения уже не сможет их выставить на улицу по собственному желанию. То же касается и зарегистрированных в помещении близких родственников.
Жизнь без регистрации и последствия
Юридически, каждый человек, который находится на территории нашего государства, должен быть учтен, то есть, где-либо зарегистрирован хоть постоянно, хоть временно. Если человек снялся с регистрации, у него есть срок, в течении которого он должен оформить новую регистрацию в соответствующих органах. На это законом ему дается семь дней. Считается, что, если лицо не успевает зарегистрироваться в течение этого объективно небольшого срока, он должен оформить хотя бы временную регистрацию. Так человек, продавший собственную квартиру и подыскивающий для покупки новое жилье, может проживать у друзей или родственников, где несложно получить временную регистрацию.
В случае, если постоянная регистрация аннулирована, а новая, постоянная или временная, в течении семи дней не оформлена, гражданин может попасть на штраф. Каждый регион сам устанавливает его размер, но в основном, это несколько тысяч рублей. Конечно, для того, чтобы человека оштрафовать, его требуется для начала поймать, то есть, выявить факт проступка, а это происходит не так часто. Многие живут в такой неопределенной ситуации годами, не имея каких-либо негативных последствий. И все же для собственного спокойствия лучше не нарушать закон и оформить регистрацию.
Понести уголовную ответственность возможно лишь за совершение различных махинаций с регистрацией, например, если гражданин за плату решил оформить поддельную регистрацию знакомого в своем собственном жилище. Такой махинатор по решению суда может даже на три года лишиться свободы.
Социальная пенсия и регистрация
Много лет в стране существовала неоднозначная практика по вопросу получения пенсий лицами, которые не были официально зарегистрированы в том регионе, где они обращались за социальным пенсионным обеспечением. Это относится прежде всего к людям, которые получают выплаты в связи с инвалидностью, а также по случаю потери кормильца. Кроме того, социальную пенсию получают дети, когда неизвестно нахождение их родителей. Также такую пенсию получают представители некоторых народностей и лица, которые не заработали на страховую часть. Существовала многочисленная категория людей, которые не могли так или иначе подтвердить проживание на конкретной территории, что создавало препятствия к получению пенсий. С одного такого случая и началась проработка данного вопроса.
В марте 2019 года был принят документ Минтруда, которым люди без регистрации приравнивались к тем, кто имеет таковую, в плане получения социальной пенсии. Теперь для обращения за получением выплат достаточно лишь поданного заявления. После оформления пенсия будет действовать в течение года, а после этого придется снова подтвердить готовность получать средства на территории соответствующего субъекта РФ. Для этого достаточно снова написать заявление.
При этом, в случае, если деньги приносят прямо на дом, такого ежегодного подтверждения не потребуется. Также достаточно единоразового заявления для граждан, которые постоянно проживают в социальном учреждении, например, в домах престарелых или детских домах.
Переезд и пенсия
Даже если вы получаете пенсионные выплаты на карточку, все равно после того, как вы переехали в другой регион страны, необходимо будет явиться в местное отделение ПФР для того, чтобы ваше дело перевели из прежнего отделение в нынешнее. Для этого потребуется оформить соответствующее заявление и подать его. В заявлении указывается новый адрес, по которому вы желаете получать деньги, и способ их получения (доставка до вашей квартиры или дома, выплата на банковскую карту или получение в местном отделении почты). Есть три способа подать указанное заявление:
- Лично явиться в соответствующее учреждение ПФР.
- Воспользоваться услугами удобного вам отделения МФЦ.
- Заполнить документы в электронной форме на портале Госуслуг.
У каждого из этих способов есть свои плюсы и минусы. Перевод вашего дела произойдет в течение пяти дней с момента вашего обращения. При проведении указанных манипуляций сотрудники фонда снова пересмотрят и проверят, правильно ли вам начислена пенсия.
Также в любой момент вы можете изменить способ получения пенсионных выплат:
- с помощью почты России,
- с помощью любого банка
- или с помощью какой-либо специализированной организации, которая занимается доставкой денежных выплат гражданам.
Для этого просто нужно подать заявление, перечислив свои новые требования.
Загрузка...