Про закон о самозанятых в России в настоящее время не слышал, наверное, только отшельник в далекой пустыне. Разговоры и жаркие споры по данному вопросу ведутся уже несколько лет. Строгая статистика говорит, что несколько миллионов человек нашей необъятной Родины не работают официально, а значит, занимаются непонятно чем и так же непонятно на что существуют. Поскольку манной небесной люди питаться пока не научились, Правительство предполагает, что все они работают нелегально, получают доход и не платят налоги в бюджет.
Принятие закона о самозанятых лицах
После долгих обсуждений и дискуссий, 27 ноября 2024года Президент подписал закон 422-ФЗ, который в народе называют «законом о самозанятых». В нем регламентируются отношения государства и самозанятых лиц, вводится понятие налога на профессиональный доход
Поскольку законодатель очень осторожно подходит к такому животрепещущему вопросу (шутка ли легализовать такое количество неплательщиков), в текущий момент времени проводится эксперимент. Причем всего в 4 регионах:
- г. Москва
- Московская область
- Калужская область
- Республика Татарстан
Эксперимент продлится 10 лет, до 2028 года включительно.
Чем может заниматься самозанятый?
Допустим, гражданин почитал новый закон и решил, что вот он, шанс выйти из тени и приобрести официальный статус. В этот момент возникает вопрос: какой деятельностью можно заниматься в статусе самозанятого?
В настоящее время конкретного списка по разрешенным видам деятельности нет. Можно работать няней, ухаживать за больными или пожилыми людьми в качестве сиделки, помогать вести домашнее хозяйство, оказывать услуги репетитора, парикмахера, сантехникаили заниматься другими подобными видами деятельности. То есть человек может оказывать любые услуги, выполнять работы или производить товары, но без привлечения посторонних лиц. Обязанность вести деятельность лично самозанятым закреплена законодательно.
Какие виды деятельности запрещены для самозанятых
Несмотря на то, что видов разрешенной деятельности очень много, существует ряд ограничений.
- Нельзя перепродавать чужие товары. Пример: баба Зина вяжет на досуге варежки и продает. Это хобби, приносящее доход. Поскольку товар сделан своими руками, то такая деятельность попадает под закон о самозанятых. Но если она купила их в магазине и продает кому – то, то пора открывать ИП, поскольку продажа чужого товара запрещена.
- Работа по агентским договорам. Здесь ситуация похожа на перепродажу чужих товаров.
- Государство накладывает запрет на добычу полезных ископаемых. Другими словами, качать нефть дядя Юра в статусе самозанятого не сможет ни при каких условиях. Хотя вряд ли непрофессионалы захотят заниматься подобной деятельностью самостоятельно, да и нефтяная скважина далеко не в каждом дворе.
- Запрет касается и продажи подакцизных товаров. Государство строго регулирует подобные операции.
Может ли самозанятый быть официально трудоустроен
Теперь, когда есть понятие какую деятельность может вести самозанятый гражданин, можно перейти к главному вопросу.
С принятием нового закона многие работодатели решили сэкономить на выплатах в бюджет, в частности на НДФЛ и страховых взносах, и стали переводить сотрудников в статус самозанятых. Честно говоря, опрометчивое решение. Работодатель не может по своей инициативе перевести работника в разряд самозанятых. Самозанятый гражданин может быть официально трудоустроен только в том случае, если соблюдает определенные условия.
Согласно букве закона, к профессиональному доходу самозанятого не относятся доходы от услуг (работ), оказанных заказчику, который являлся работодателем самозанятого менее 2 лет назад. После перевода на доступный язык, получается следующее. Баба Шура долгое время мыла полы в офисе, а потом устала, решила оказывать разовые клининговые услуги и уволилась из компании, которую обслуживала. Через полгода директор понял, что лучше бабы Шуры ему не найти, позвонил ей и пригласил оказывать услуги по уборке. Баба Шура женщина умная, от оказания услуг отказалась, мотивируя это тем, что не может выполнять работы для бывшего работодателя в течение двух лет после увольнения. Такое условие применяется к сделкам по оказанию услуг или выполнению работ. Про товары в данном случае закон не упоминает, поэтому данное ограничение товаров не касается.
В идеале самозанятость при официальном трудоустройстве должна выглядеть следующим образом. Бухгалтер Маша выполняет свои трудовые обязанности на официальном месте работы, а вечерами занимается пошивом одежды для продажи совершенно посторонним лицам. Вот такое интересное хобби у бухгалтера, да еще и приносящее дополнительный заработок. В этом случае, как говорят, и волки сыты и овцы целы.
Трудовой договор или договор гражданско – правового характера? Какой заключать?
С самозанятым гражданином можно заключить как трудовой договор, так и договор гражданско – правового характера. Самозанятый имеет право устраиваться на работу к любому работодателю. При этом не стоит забывать, что у одного работодателя нельзя получить и заработную плату и профессиональный доход. Если трудовой договор расторгается, то с этим работодателем самозанятый 2 года работать не сможет.
Ответственность работодателя за нарушение закона о самозанятых
Работодатель должен очень внимательно и ответственно подходить к работе с самозанятыми лицами. В случае нарушения законодательства, организации доначислят суммы НДФЛ и страховых взносов и наложат штраф за их неуплату.
Ограничения по сумме дохода самозанятых за год
Законодательно закреплено, что доход зарегистрированного в качестве самозанятого гражданина не может превышать 2,4 млн. рублей в год. То есть месячный доход должен быть не выше 200 тыс. рублей.
Отчисления страховых взносов в фонды
Так же не стоит забывать о том, что для граждан, получившие статус самозанятых, не предусмотрено отчисление страховых взносов в пенсионный фонд, а взносы на медицинское страхование включены в ставку налога на профессиональный доход. Это значит, что человек со статусом самозанятого сможет получать только мизерную социальную пенсию. При желании взносы можно перечислять самостоятельно на добровольной основе.
Самозанятый гражданин и ИП – не одно и то же
В заключение стоит отметить следующее. Не стоит путать понятия самозанятого гражданина и индивидуального предпринимателя. Для простоты восприятия информации укажем основные их отличия в таблице.
Самозанятые | Индивидуальные предприниматели |
Не платят страховые взносы в пенсионный фонд | Отчисляет страховые взносы в фиксированном размере за себя |
Не могут иметь работников | Может нанимать персонал |
Применяется ограниченный круг видов деятельности | Может выбирать любой род деятельности |
Доход в год не должен превышать 2,4 млн. рублей | Доход не должен превышать 150 млн. рублей |
Для регистрации достаточно уведомления в налоговую службу | Полная регистрация в ФНС, данные заносятся в ЕГРИП |
Как государство может выявить самозанятых граждан?
Количество самозанятых в каждым годом неуклонно увеличивается. Большую часть составляют люди, которые помимо основной работы имеют подработку в свободное время. Если смотреть в масштабах страны, то государство теряет огромную сумму от неуплаты налогов с таких доходов. Именно поэтому будут попытки выявить неучтенную прибыль.
Практика показывает, что сделать это совсем непросто. Прямого указания по выявлению неплательщиков в законе о самозанятых нет, закон подразумевает добровольность совершения того или иного действия. В первую очередь, налоговая инспекция заинтересуется гражданами, которые официально не работают, но регулярно получают переводы на банковский счет от одних и тех же людей или много небольших переводов от разных людей. Поскольку следить за движением небольших сумм нет смысла, проверке подлежат только крупные перечисления. Так же конролирующие органы могут отслеживать деятельность граждан, которые предлагают свои услуги или товары в интернете. Однако, эти меры не дадут ощутимого эффекта. Следует признать, что в настоящее время не разработан механизм по выявлению самозанятых, которые не желают легализовать свою деятельность.
Правительство ломает голову над вопросом легализации неучтенных доходов давно. На данный момент статус самозанятых приобрели единицы, пока надежды государства не оправдываются. Тем не менее, на 2024 год планы грандиозные. В этом году в ряды самозанятых планируется привлечь 1,4 млн. человек. Кроме того, в настоящее время разрабатываются дополнительные мероприятия по предоставлению льгот этой категории населения.