От попадания в сложную жизненную ситуацию не застрахован никто. Поэтому огромное количество людей нуждается в том, чтобы им помогли. Обычно с этой задачей справлялись льготы и пособия. Тем не менее, у них есть недостаток – они не развивают субъектность в людях, не способствуют их самостоятельности. Поэтому и появилась возможность заключения социального контракта.
На налоги, которые платят граждане, государство предоставляет ряд услуг, которые призваны помочь людям в сложных жизненных обстоятельствах. Одна из таких мер социальной поддержки называется социальным контрактом. С его помощью можно справиться с теми трудностями, которые возникают у человека. Недавно в этой программе оказался ряд изменений, которые необходимо разобрать более подробно.
Что такое социальный контракт?
Открытый источник
Под социальным контрактом подразумевается договор, который подписывается органами социальной защиты населения с теми людьми, у которых доход оказался ниже прожиточного минимума соответствующего региона Российской Федерации.
Согласно этому договору, органом соцзащиты должна быть оказана социальная помощь. В нее могут входить социальные услуги, выплаты в денежной или натуральной форме, оплата товаров.
Но эта помощь предоставляется не просто так. Те люди, которые получают помощь, берут на себя обязанность, связанную с увеличением дохода. К таким обязательствам может относиться необходимость пройти переобучение, устроиться на работу или развивать собственное дело.
Более подробную информацию можно получить в приложении №8.6 к госпрограмме РФ «Социальная поддержка граждан».
Социальный контракт и пособия: основные отличия
Задача социального контракта – помочь человеку обеспечивать себя самостоятельно. В этом заключается принципиальное отличие от пособия, которое выдается безотносительно того, человек будет исправлять свое трудное социальное положение, или нет.
Социальный контракт предусматривает обязательное использование по целевому назначению. Например, социальный контракт на обучение с последующим трудоустройством по итогу обязывает человека начать работать по окончанию подготовки, переподготовки.
Какие траты денежных средств допускаются в рамках социального контракта?
Деньги можно тратить на профессиональное обучение или получение дополнительного образования. Еще один способ, как можно потратить средства, – открытие бизнеса.
Помимо этого, семьи могут пользоваться этими средствами для того, чтобы покупать еду и лекарства, обувь и одежды, школьные товары. Количество денег, которые выплачивается по социальному контракту, отличается. Все зависит от того, на какую сумму можно прожить в конкретном регионе.
Направления социального контракта
Давайте более подробно раскроем, для каких целей оформляется социальный контракт:
- Помощь в трудоустройстве. Если человек на данный момент не может найти работу по независящим от него причинам, ему оказывается поддержка в этом. Причем выплата производится, независимо от того, человек состоит на бирже труда или не состоит. Главная задача – чтобы человек нашел работу в течение шести месяцев. За это ему дается единовременная выплата в размере 12 тысяч рублей. Если в течение этого времени он находит работу, то выплачивается еще три суммы. То есть, суммарно получится 36 тысяч рублей. Если работу удается найти за 7 месяцев, то две, а если за 8 месяцев, то еще одну такую выплату. Таким образом, человек становится заинтересованным в том, чтобы как можно быстрее найти работу. Помимо этих денег, выплачивается дополнительно компенсация и стипендия за прохождение обучения.
- Поощрение предпринимательской деятельности или самозанятости. В этом случае можно получить выплату до 250 тысяч рублей. Если из-за отсутствия стартового капитала человек не может открыть бизнес, то эта программа может помочь ему начать свое дело. Сюда входит закупка оборудования, аренда помещения, покупка товаров для того, чтобы вести предпринимательскую деятельность. Чтобы получить возможность получения льготы, необходимо предоставить бизнес-план.
- Ведение личного хозяйства. Чтобы получить такую помощь, жестких критериев нет. Но обязательно необходимо приобрести транспортные средства. Также можно приобрести птицу, купить теплицы. Чтобы было возможным получение этого вида помощи, необходимо также предоставить бизнес-план.
- Преодоление трудной жизненной ситуации. Как правило, контракты такого плана заключаются с многодетными мамами без мужей. Из бюджета субсидируется приобретение товаров первой необходимости, продуктов питания, одежды, обуви.
Следует учесть, что спектр ситуаций, в которых выделяются денежные средства, довольно большой. Сюда входит и оплата услуг ЖКХ, спортивных секций, отдых детей, оплата лекарств, и так далее.
Реальные примеры
А теперь давайте приведем пример ситуации, в которой может понадобиться такая помощь. Одна женщина оказалась в трудной жизненной ситуации из-за того, что она многодетная мама с низким уровнем дохода.
Она собирала документы в течение небольшого промежутка времени. При этом их список почти не отличался от тех документов, которые ей нужно было оформлять для получения детского пособия.
Она написала заявление. В течение недели приехали специалисты в области социальной защиты населения. Получилось договориться о получении 12 тысяч рублей ежемесячно на протяжении полугода.
А еще одна женщина решила открыть пекарню на те деньги, которые получила из бюджета. Она получила 250 тысяч рублей на развитие этого дела. И такая возможность стала фактически для нее настоящим подарком.
Какие были внесены изменения?
С недавнего времени в программе появились некоторые изменения. Благодаря им, теперь можно потратить средства социального контракта на большее количество статей расхода. Например, пункт про то, что они могут быть потрачены на приобретение одежды, обуви и товаров для детей, касается именно этих изменений.
Если вы желаете открыть индивидуальное предпринимательство, то эти деньги можно потратить и на бизнес. Только если вы желаете арендовать помещение, то максимально можно потратить не более 15% от выплаты.
Помимо этого, правила, по которым люди могут устраиваться на работу с социальным контрактом, также значительно упрощаются. Так, у них теперь появилась возможность сразу устраиваться на работу при отсутствии необходимости проходить стажировку.
Необходимо помнить! Деньги, которые выплачиваются из государственного бюджета, разрешается использовать исключительно на те действия, без которых невозможно выполнение обязательств по социальному контракту. Поэтому целевое использование денег необходимо подтвердить. Для этого необходимо предоставить соответствующие документы. Для подтверждения можно использовать чеки (кассовые или товарные), договора купли-продажи, расписки и другие бумаги.
Последствия неисполнения условий социального контракта гражданином РФ
Выполнять социальный контракт обязательно. Следовательно, если он не соблюдает те обязательства, которые на себя берет, выплаты прекращаются. А если вы приняли решение не вести дальнейшую предпринимательскую деятельность при том, что вы открыли ИП в период действия этого контракта, то необходимо будет вернуть все деньги, которые были получены.
В течение какого времени будет поддерживаться человек или семья по социальному контракту?
Максимальная продолжительность поддержки – 1 год. Минимальная – три месяца. Все зависит от того, какие конкретно задачи должен выполнить человек.
Тем не менее, в некоторых случаях возможно продление этого срока. Если есть одно из оснований, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта РФ, то это становится возможным.
Где именно возможно оформление социального контракта?
К таковым относятся следующие регионы: Республики Алтай, Башкортостан, Коми, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Тыва, Кабардино-Балкарская, Удмуртская, Чувашская; Алтайский, Пермский и Приморский края, Вологодская, Ивановская, Курганская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Саратовская и Томская области.
А в 2021 году уже этот список пополнился всеми субъектами РФ.
К слову, субъекты РФ получают возможность прописать дополнительные условия получения и использования контракта. Так, в ряде регионов деньги, полученные в рамках социального контракта, могут использоваться для погашения долгов жилищно-коммунального хозяйства.
Где оформить социальный контракт?
Оформить социальный контракт можно в органах социальной защиты. Также можно его получить в МФЦ по месту проживания.
Выводы
Таким образом, социальный контракт становится важной составляющей реальной государственной поддержки незащищенных слоев населения. Конечная задача любого мероприятия подобного рода – добиться субъектности человека. Ведь известно, что если обеспечить многим незащищенным слоям минимальный уровень проживания, они довольствуются помощью из государственного бюджета, и ничего не делают для того, чтобы создавать ценность для общества.
Социальный контракт помогает исправить эту ситуацию. Получаются отношения взрослого человека с государством. Конечная цель любой социальной политики – дать удочку, а не рыбу.
Условия предоставления социальной помощи могут отличаться в зависимости от региона. То же касается суммы, которая предоставляется человеку, то она также может отличаться. Причем все зависит не только от конкретной территории, где он проживает, но и от того, какая у него конкретно жизненная ситуация.
Загрузка...