Госпрограммы: отменить нельзя оставить

Автор статьи

Анна Крицкая

3 минуты на чтение
11 просмотров

В своем выступлении на “Форуме стратегов – 2020” Алексей Кудрин отметил, что госпрограммы необходимо пересмотреть.

По мнению главы Счетной палаты, существующие госпрограммы устарели, не соответствуют реалиям современного управления. Кроме того, они слишком сложны – как правило, они многоцелевые, а потому объединяют в себе массу несбалансированных параметров. Все это осложняет как сам процесс их реализации, так и контроль за ним. Кудрин настаивает на необходимости разделения госпрограмм на небольшие и доступные проекты  – они должны быть прозрачны как для чиновников, так и для обычных граждан.

По имеющимся на сайте Правительства данным, в настоящее время в стране реализуется 41 госпрограмма. И еще 3 разрабатывается. Они подразделяются на несколько групп:

  • новое качество жизни,
  • инновационное развитие и модернизация экономики,
  • обеспечение национальной безопасности,
  • сбалансированное региональное развитие
  • и эффективное государство.

Еще в начале осени Счетной палатой был подготовлен отчет, в котором сообщалось, что параметры программ часто не взаимосвязаны, а предпринимаемые шаги порой не до конца соответствуют задачам, поставленным перед конкретным ведомством в рамках реализации той или иной программы. Необходимость реформирования госпрограмм обсуждается уже более двух лет:

  1. В 2018 году Кудрин отмечал недоработки в реализации программ.
  2. В 2019 году Максим Орешкин (на тот момент министр экономического развития) заявлял о важности реформ в сфере госпрограмм.
  3. В этом году Минэкономразвития предлагало упростить финансирование госпрограмм аналогично финансированию национальных проектов.
  4. А буквально пару дней назад премьер-министру Михаилу Мишустину предложили и вовсе упразднить госпрограммы при формировании бюджета.

Главными документами называют стратегические цели, определенные президентом России, а также планы правительства по их достижению. А госпрограммы – ни что иное, как группировка бюджетных расходов и аналитические модели.

Аналитики считают, что госпрограммы неэффективны, потому что отсутствует программно-целевой метод планирования, то есть не существует определенного набора действий и мероприятий, приводящих к достижению поставленной цели. По итогу, госпрограмма – это просто подборка эскизов на конкретную тему, а что с ними делать и как воплощать – не ясно.

Эксперты Счетной палаты считают, что экономика условно подразделяется на восемь приоритетных направлений:

  • товары для потребительского рынка,
  • доступное жилье и развитие инфраструктуры,
  • туризм и досуг,
  • сырьевой сектор,
  • высокоэффективное сельское хозяйство,
  • цифровая экономика,
  • транспорт,
  • здравоохранение.
госпрограммы

В своем выступлении на “Форуме стратегов – 2020” Алексей Кудрин отметил, что госпрограммы необходимо пересмотреть.

Среди таких методов поддержки можно выделить стимуляцию спроса, понижение налоговой нагрузки, доступность заемного финансирования и тд.

Добавить комментарий

Рекомендуем похожие статьи