Дословно выражение с аббревиатурой «декларация СОУТ» означает «декларация соответствия условиям труда». Это официальный документ, составленный после проведенной спецоценки условий труда, который подтверждает что:
- проверенные рабочие места соответствуют общеустановленным госнормативам;
- реальные факторы риска, угрожающие здоровью работников, отсутствуют;
- для работников созданы безопасные условия труда.
Т. е. сначала проводится спецоценка, далее по ее результатам составляется отчет, а затем оформляется и сдается декларация СОУТ. Следует принять во внимание, что ее оформляют только по тем рабочим местам, которые прошли спецоценку и отвечают перечисленным выше критериям соответствия либо признаны оптимальными, допустимыми.
Проведение спецоценки и оформление декларации обусловлены ст. 212 ТК РФ (обязанность нанимателей обеспечивать безопасные условия на работе) и ФЗ РФ № 426 от 28.12.2013 («О спецоценке условий труда»). Следует обратить внимание, что последние изменения, внесенные в ФЗ РФ № 426, датируются 2016 годом. Основание: Приказ Минтруда РФ № 642н от 14.11.2016.
Важно! Рабочие места категорий работников, перечисленных в п. 3 и 4 ст. 3 ФЗ РФ № 426, не подлежат спецоценке.
К таковым относят, например, надомников, дистанционных работников. Спецоценка условий труда гражданских госслужащих имеет существенные отличия и регулируется соответствующими правовыми актами о государственной гражданской службе и т. д.
Особенности подачи декларации СОУТ в 2024 году: бланк, способы, сроки
Итак, по факту проведения спецоценки рабочих мест ИП и организации обязаны оформить и подать декларацию СОУТ в полномочный территориальный орган, который осуществляет надзор за соблюдением трудовых норм. Им обычно является трудовая госинспекция (ГИТ) в конкретном субъекте РФ, т. е. по месту нахождения декларанта.
Таким образом наниматель декларирует соответствие созданных им условий труда нормативным гостребованиям по ОТ. Далее все результаты проведенной спецоценки передаются и заносятся в федеральную информационную систему учета.
Обязанность по представлению декларации СОУТ устанавливает ст. 1 ФЗ РФ № 426, а собственно порядок и форму ее представления – Приказ Минтруда РФ № 80н от 07.02.2014 (ред. от 14.11.2016). Данные нормы одинаково применяются по отношению к ИП и юрлицам, посему информация, представленная далее в таблице, касается всех обязанных лиц.
| Бланк декларации на 2024 г. | Форма ее подачи в ГИТ | Способы ее подачи в ГИТ | Сроки сдачи ее в ГИТ |
|
|
На бумаге либо в электронном виде (при наличии КЭП у нанимателя) | Собственнолично, почтовым отправлением либо на сайте Роструда
(см. ссылку https://declaration.rostrud.ru) |
Подать СОУТ нужно на протяжении 30 раб. дн. после утверждения отчета по проведенной спецоценке (отсчет с даты утверждения) |
Для декларации определен конкретный срок действия – 5 лет. Он начинается со дня утверждения отчета, составленного по итогам проведенной спецоценки. Если на рабочем месте, по которому составлена декларация, произойдет ЧП, то, при отсутствии вины третьих лиц, действие ее прекращается, а на данном рабочем месте общим порядком проводится внеплановая спецоценка.
Она же инициируется полномочными лицами, которые осуществляют надзор за соблюдением трудовых норм, когда ими же выявлены нарушения во время проверок, а также в иных случаях, определенных п. 5 ст. 11 ФЗ РФ № 426.
Что включает актуальная на 2024 год форма декларации СОУТ
Как установлено, данную форму утверждает, меняет Минтруда РФ. В 2024 г. следует заполнять и сдавать одностраничный бланк, представленный выше в таблице. Он же имеется в последней редакции Приказа Минтруда № 80н. Таким образом, актуальная форма декларации включает:
- Стандартные реквизиты нанимателя (ИП либо юрлица).
- Сведения о рабочих местах (его №, число занятых на нем работников с указанием должностей).
- Данные эксперта (организации, которая проводила спецоценку).
- Основание для подачи декларации: реквизиты экспертного заключения (протокола, измерений вредных, опасных факторов).
- Дату составления документа, подпись составителя – полномочного лица (ИП, руководителя юрлица).
- Печать, которая проставляется при наличии.
- Место для регистрационных отметок при подаче документа в ГИТ
При сдаче декларации на бумажном носителе ее должны зарегистрировать установленным порядком. Для этого соответствующие отметки в ней делает полномочное должностное лицо трудовой госинспекции. Как принято, на декларации проставляется дата регистрации, ей присваивают уникальный регистрационный номер. При дистанционной подаче электронной версии документа все необходимые регистрационные данные заполняются автоматически.
Отличие декларации СОУТ от отчета, составленного по результатам спецоценки
Составление и подача декларации СОУТ не возможно без оформления отчета по итогам проведенной спецоценки. Отчет – это еще один обязательный этап, имеющий место при проведении спецоценки рабочих мест. Тем не менее, следует понимать, что это разные документы по форме и своему предназначению, хоть и составляются они фактически по одному и тому же основанию.
Первоначально всегда оформляется отчет, а уже после, при наличии оснований, готовится декларация для сдачи в ГИТ. Информация по части ее оформления и представления приведена выше. Иных особенностей ее составления, подачи не имеется. А вот, говоря об отчете, следует обратить внимание на следующее.
Отчет – это задокументированные результаты проведенной спецоценки. Он должен включать сведения об организации, которая ее проводила, список рабочих мест, которые оценивались, а также выявленные вредные факторы (при их наличии). В отчет включают, по сути, все, что так либо иначе касается процедуры спецоценки.
Это могут быть протоколы проведенных исследований и измерений, оценки имеющихся средств индивидуальной защиты. Сводная ведомость, возможные меры по улучшению трудовых условий, естественно, экспертное заключение – все это входит в состав итогового отчета.
В готовом виде он должен быть подписан, утвержден членами комиссии и председателем. С данными результатами работников должны ознакомить на протяжении 30 кал. дн. По итогам, как правило, рабочие места могут признать оптимальными (кл. 1) либо допустимыми (кл. 2). Тогда они подлежат декларированию, соответственно, оформляется и сдается декларация в ГИТ. Этот результат спецоценки считается наилучшим.
Между тем результаты могут быть и противоположными, когда условия труда согласно оценке оказываются опасными (кл. 4) либо вредными (кл. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4). Такие рабочие места декларированию не подлежат, а это значит, что по ним декларация СОУТ не оформляется и не подается.
Но, следует заметить, что работники, которые трудятся в опасных (вредных) условиях, имеют право на ряд компенсаций и соцгарантий согласно ТК РФ. Например, для них до 36 часов сокращается рабочая неделя (по ст. 92 ТК РФ). А согласно ст. 117 ТК РФ им положен оплачиваемый дополнительный отпуск продолжительностью 7 кал. дн., предоставляемый ежегодно.
Пример 1. Образец заполнения декларации СОУТ на бумажном носителе
В ООО «Василек» проведена спецоценка условий труда на рабочих местах (директор, главбух, инспектор отдела кадров). Условный адрес места нахождения общества: индекс 123456, г. Ярославль, ул. Лесная, 5.
По результатам оценки вредные, опасные факторы не выявлены, а собственно условия труда признаны оптимальными (допустимыми). Процедура проведена ООО «Мост», заключение сделано и задокументировано под № 5 от 01.07.2024 экспертом Ладовой Д. И. Поскольку условиям труда присвоен кл. 1, 2, т. е. они не признаны вредными либо опасными, то указанные выше рабочие места следует «задекларировать».
Использованные в предложенном образце данные, в том чисел указанные выше, условны. Подписывает документ глава ООО «Василек», Савченко А. Д. Дата подачи декларации: 15.07.2024. Для удобного прочтения вся информация, занесенная в документ, выделена желтым цветом.
Ответственность нанимателей за проведение спецоценки и оформление отчетности по ее итогам
Все нарушения, касающиеся не соблюдения нормативных требований по ОТ, влекут за собой применение санкций по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Как минимум это предупреждение. При отягчающих обстоятельствах, за более серьезные нарушения предусмотрен штраф виновных должностных лиц и ИП.
Нарушениями признаются: не проведение спецоценки, не соблюдение установленного порядка ее проведения. Т. е. даже если по факту она имела место, но в процессе самой процедуры были допущены серьезные ошибки по вине организаторов, проигнорированы те либо иные нормативные требования, нарушены нормы закона и т. п., то виновные лица будут нести за это административную ответственность.
Размер штрафных санкций, установленный для должностных лиц и ИП при первичных нарушениях, варьируется от 5 до 10 тыс. рос. руб. Юрлиц могут оштрафовать на сумму от 60 до 80 тыс. рос. руб. При повторных аналогичных нарушениях санкции повышаются. Так, к примеру, ИП, должностное лицо штрафуют уже на 30 – 40 тыс. рос. руб., а юрлицо – от 100 до 200 тыс. рос. руб.
Применяются также иные санкции. Виновное должностное лицо могут дисквалифицировать на срок от года до трех лет. По отношению к ИП применяется приостановка его деятельности на период до 90 дн. Причем аналогичное наказание (приостановка деятельности) предусмотрено и для юрлица.
К сведению, если из-за не проведения спецоценки был нанесен ущерб здоровью работника, то нанимателя могут привлечь к уголовной ответственности (по ст. 143 УК РФ), т. е. не только оштрафовать, но и отправить на исправительные (принудительные) работы. Данной статьей предусмотрено также лишение свободы до года.
Распространенные ошибки при заполнении и сдаче СОУТ
Ошибка 1. Госинспекция может не принять декларацию СОУТ только по одному основанию – если заполненный документ не соответствует утвержденной действующей форме. Отказ по другим причинам законодательством не предусмотрен.
При мотивированном отказе документ вернут декларанту с указанием причин отказа на протяжении 10 раб. дн. Отсчет срока ведется со дня подачи декларации в госинспекцию.
Ошибка 2. После окончания срока действия декларации СОУТ (5 лет), сдавать ее опять не нужно, но только при одном условии. Если за это время на «задекларированных» рабочих местах не было ЧП и работники, за которыми они закреплены, не приобрели профзаболевание.
Если все же подобные случаи были, то действующая декларация аннулируется, по факту проводится стандартная, но внеплановая спецоценка со всеми вытекающими из нее последствиями и действиями.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли подать декларацию во второй раз, если при первичном обращении Гит отказалась ее принять?
Можно. Декларант, которому отказали, должен сначала устранить причину отказа (ошибки, неточности и т. п.) и только после этого он вправе подать ее во второй раз.
Вопрос №2: Где можно уточнить наличие декларации?
Самый простой и удобный способ – это зайти на официальный сайт Роструда и просмотреть реестр деклараций. Этот сервис доступен для всех пользователей.
Сервис включает реестры по всем субъектам РФ. Например, по Санкт-Петербургу, Амурской области, Республики Крым, ЯНАО, Республики Адыгея, Ставропольскому краю и т. д. Каждый реестр содержит сведения по:
- декларантам (ОГРН, ИНН, название, место нахождения);
- СОУТ (срок действия, прекращения);
- рабочим местам, по которым проведена спецоценка;
- экспертному заключению и организации, которая его составляла (проводила спецоценку).
Актуальная ссылка на сервис, где можно получить подробную информацию и ознакомится с реестрами: https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=5638.
Загрузка...