Предлагаем разобраться, что представляют собой результаты проверок Роспотребнадзора, что обычно проверяют сотрудники данного ведомства, какими могут быть итоги проведенной проверки, на что инспекторы не имеют права, что делать в случае несогласия с результатами проверок.
Какие предприятия чаще других подвергаются проверке Роспотребнадзора
Инспекция Роспотребнадзора чаще всего организует проведение проверок в отношении организаций:
- осуществляющих производство и реализацию продуктов питания (магазины, молочные киоски);
- занимающиеся продажей лекарств и товаров промышленного значения (аптеки, комбикормовые заводы);
- в которых обучаются и проживают дети (школы, дома-интернаты, детские сады);
- оказывающие бытовые услуги населению (рестораны, кафе, диагностические лаборатории, медицинские центры, гостиницы).
С какой целью проводятся внеплановые и плановые проверки Роспотребнадзора
Давайте выясним, для чего инспекция Роспотребнадзора проводит плановые и внеплановые проверки, и в чем заключается различие между ними:
| Плановые проверки | Внеплановые проверки |
| Плановые проверки проводятся максимум 1 раз в 3 года. Каждый год публикуется сводный график плановых проверок на сайте Роспотребнадзора и на сайте Генпрокуратуры РФ.
Чаще всего такие проверки проводятся организациях, занятых в социальной сфере, в сфере энергосбережения, электроэнергетики, теплоснабжения, образования, здравоохранения. Плановые проверки проводятся с целью осуществления санитарного и эпидемиологического надзора, а также контроля соблюдения организацией прав потребителя. |
Для проведения внеплановых проверок Роспотребнадзора имеется несколько причин:
|
Результаты проверок Роспотребнадзора — что обычно проверяют сотрудники службы
Деятельность Роспотребнадзора регламентируется положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2005 № 332. Роспотребнадзор уполномочен на осуществление широкого спектра функций и контрольных мероприятий, в том числе на:
- осуществление санитарно-эпидемиологического надзора;
- ведение учета;
- выдачу санитарно-эпидемиологических заключений;
- реализацию питьевой воды и пищевых продуктов;
- проведение социально-гигиенического мониторинга;
- транспортировку и хранение пищевых продуктов и питьевой воды;
- контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей;
- аттестацию занятых в производстве работников.
К тому же, если в распоряжении (приказе) содержится соответствующее указание, инспекторы Роспотребнадзора имеют право на взятие проб и образцов продукции в целях проведения исследований, измерений и испытаний.
Читайте также статью ⇒ «Что проверяет Роспотребнадзор в магазине: продуктовом, одежды, обуви«.
Результаты проверок Роспотребнадзора — возможные итоги проверки
После того, как проверка осуществлена, инспекторы Роспотребнадзора оформляют акт в 2 экземплярах, в тексте которого непременно ставится отметка о том, что организация, подвергшаяся проверка, ознакомлена с результатами проверки (либо отказалась от ознакомления). В данном акте может быть проставлен комментарий руководства фирмы о (не)согласии с итогами проверки или с какими-либо действиями инспекторов Роспотребнадзора. В том случае, если инспекция выявила на фирме нарушения, инспектор Роспотребнадзора вправе:
- передать дело в суд, в результате чего руководство компании может быть приговорено к лишению свободы (такое может произойти, если обнаружено, что произведенная на предприятии продукция угрожает здоровью и жизни людей);
- привлечь руководство (предпринимателя) к административной ответственности (вероятнее всего, в первый раз наказанием будет предупреждение);
- приостановить деятельность компании до того момента, пока не будет устранено нарушение;
- наложить административный штраф.
На что инспекторы Роспотребнадзора не имеют права (результаты проверок Роспотребнадзора)
Руководителям предприятий следует знать о том, на осуществление каких действий инспекторы Роспотребнадзора не имеют права, чтобы не нарушались права организаций и индивидуальных предпринимателей. Инспекторы не могут:
- настаивать на проведении мероприятий по контролю, оплачиваемых средствами проверяемого предприятия, либо требовать оплаты за проведенную самим инспектором проверку;
- осуществлять проверку в то время, когда в организации отсутствует руководство (это не относится к ситуациям, когда деятельность компании несет угрозу государственной безопасности, здоровью людей и животных);
- разглашать результаты проведенных проверок третьим лицам;
- организовывать проверку компании без предварительного оповещения владельца предприятия (даже в случае проведения внеплановых проверок собственник бизнеса должен быть предупрежден за сутки до приезда инспекции);
- требовать представления продуктов, документов и сведений, которые не относятся к предмету проверки;
- нарушать установленные законом сроки проведения проверки;
- изымать оригиналы документов предприятия.
Что делать, если владельца фирмы не устраивают результаты проверок Роспотребнадзора
Владелец проверяемого предприятия имеет право на обжалование акта проверки (постановления о привлечении к административной ответственности) или действий должностного лица Роспотребнадзора. Сделать это можно двумя способами:
| Досудебный порядок обжалования | Судебный порядок обжалования |
| В течение 15 дней с момента получения акта проверки от инспектора Роспотребнадзора можно отправить письменное возражение в данную государственную службу.
К жалобе можно приложить документы, доказывающие обоснованность возникших возражений (или ксерокопии, заверенные нотариально). Если приложенных документов нет, жалоба будет рассмотрена ведомством в течение 30 календарных дней. Если имеются документы, подтверждающие правоту предпринимателя, рассмотрение дела затянется на 60 календарных дней. По итогам проверки жалобы может быть принято одно из следующих решений:
|
Владелец бизнеса имеет право на подачу иска в арбитражный суд с целью признания решений Роспотребнадзора (или действий) незаконными.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток с даты вручения копии документа. Рассмотрена жалоба будет в течение 10 дней с даты ее поступления. Жалобу на постановление по делу об административном нарушении можно подать судье или должностному лицу, которое вынесло постановление (иск будет передан в суд, вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу в течение 3 суток с момента передачи должностному лицу заявления). Если вынесено предписание об устранении нарушений, затем — постановление о привлечении к ответственности за нарушения в отношении прав потребителей, а постановление было обжаловано и отменено из-за малозначительности, предписание остается в силе и требует исполнения. |
Читайте также статью ⇒ «Как обжаловать предписание Роспотребнадзора в суде«.
Законодательные акты по теме
| Постановление Правительства РФ от 30.06.2005 № 322 | О деятельности Роспотребнадзора |
| ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ | О частоте проведения плановых проверок Роспотребнадзора |
Типичные ошибки
Ошибка: Руководство организации полагает, что о проведении внеплановой проверки Роспотребнадзора компания будет в любом случае уведомлена, даже в случае чрезвычайных ситуаций.
Комментарий: О плановой проверке Роспотребнадзор уведомляет за 3 рабочих дня до начала проведения работ, о внеплановой — за 24 часа до приезда инспекторов. Однако, если речь идет о чрезвычайных ситуациях, о нарушении прав потребителей и о причинении вреда здоровью граждан, инспекция имеет право начать проверку без предупреждения.
Ошибка: Предприниматель предполагает, что в случае проведения контрольной закупки и обнаружения в ходе ее проведения нарушений он не будет уведомлен о претензиях Роспотребнадзора сразу по окончании проверки.
Комментарий: Если во время проведения контрольной закупки обнаружатся нарушения, предприниматель будет уведомлен сразу на месте. Должностное лицо предъявит удостоверение и приказ о проведении контрольной закупки, оповестит о нарушениях, которые были зафиксированы на видеозаписи или в присутствии 2 свидетелей.
Ответы на распространенные вопросы о том, что представляют из себя результаты проверок Роспотребнадзора
Вопрос №1: Почему я не могу найти информацию о сроках проведения плановых проверок Роспотребнадзором малого бизнеса на 2024 год?
Ответ: Сведений о сроках проведения плановых проверок не опубликовано по той причине, что малый бизнес освобожден от плановых проверок в 2017-2024 годах.
Вопрос №2: Какие документы нужно будет представить Роспотребнадзору, чтобы результаты проверки были положительными для фирмы?
Ответ: Правоустанавливающие документы (устав, свидетельства ОГРН и ИНН, лицензии, разрешения), уголок потребителя с информационным стендом, ценники на товары, прейскуранты цен, сертификаты на товар, сведения о поставщиках и производителях, свидетельство о праве собственности на помещение или договор аренды, договор на вывоз отходов и мусора, договоры на проведение дератизации, дезинсекции, дезинфекции помещений, журналы учета санитарных проверок, журнал учета дезинфицирующих средств, инструкции по обращению с медицинскими отходами, программы производственного контроля, акты о проверке вентиляции и освещения, высоты окон, метража помещений, размеров дверных проемов. Документы передаются инспекторам в виде копий с печатью компании и подписью директора (не оригиналы и не нотариальных копии).
Загрузка...