С декабря прошлого года несколько миллионов российских пенсионеров ожидают решения по вопросу возвращения индексирования пенсионных выплат работающим пенсионерам.
Предполагалось, что рассмотрение вопроса начнется в апреле, затем сообщалось, что Владимир Путин объявит о решении по данному закону в ходе оглашения Послания Федеральному собранию. Однако, Президент обошел эту тему в своей речи, а никаких конкретных тезисов будущего законопроекта, так и не было опубликовано.
На фоне этого, председатель парламентской фракции “Справедливая Россия” Сергей Миронов даже обвинил депутатов в саботаже индексации пенсий работающим пенсионерам. И вот на днях стало известно, что подготовлен к рассмотрению законопроект об индексировании пенсионных выплат для инвалидов, которые продолжают работать. В ближайшее время начнется первое чтение проекта закона.
В пояснительной записке к законодательной инициативе указывается, что реализация закона позволит проводить ежегодную индексацию страховую пенсию и фиксированную выплату для работающих инвалидов. В обоснование необходимости принятия указанного закона приводится тезис о том, что текущий размер страховых пенсий не позволяет обеспечить достойный уровень жизни, из-за это инвалиды вынуждены работать, однако, размер их заработных плат, как правило, слишком низок, именно по этой причине актуальна индексация их пенсионных выплат.
Таким образом, можно говорить о том, что законопроект об индексации пенсионных выплат работающим пенсионерам выдвинут именно в том виде, о котором говорил еще в декабре прошлого года Президент, то есть поэтапно и с выделением каких-то групп работающих пенсионеров, которые наиболее остро нуждаются в повышении пенсий.
Напомним, что Глава государства в ходе большой пресс-конференции высказался именно за поэтапный возврат индексации для продолжающих трудовую деятельность пенсионеров. Вместе с тем, ранее Валентина Матвиенко, являющаяся спикером Совета Федерации, говорила о том, что наиболее вероятным сценарием отмены моратория на индексацию пенсий продолжающим трудовую деятельность пенсионеров, станет простой возврат индексации пенсионных выплат работающим пенсионерам. Тогда пенсии работающих и неработающих пенсионеров начнут расти одинаковыми темпами, а разрыв между ними не будет увеличиваться.
Однако, пока неясно будет ли разрабатываемый законопроект единственным и повышение пенсий затронет только работающих инвалидов, или будут подготовлены какие-то дополнительные меры для других социальных групп. Напомним, что по мнению экспертов, в случае поэтапного возврата индексации пенсионных начислений работающим пенсионеров, стоит ожидать отмены моратория для следующих групп пенсионеров:
- работающих пенсионеров в возрасте старше 70 лет;
- тех пенсионеров, чьи зарплата и пенсия очень маленькие. Президент подчеркнул, что есть вопиющие ситуации, когда суммарный размер и пенсии, и заработной платы не дотягивает до прожиточного минимума;
- пенсионеры, чья работа вряд ли предполагает повышение заработной платы – например, вахтеры, сторожи и т.д.;
- пенсионеры, продолжающие трудиться на социально значимых специальностях – врачи,учителя и т.д. Впрочем, Президент считает, что в таком случае будет актуально повышение именно заработной платы;
- вероятно, повышение пенсий может затронуть также работающих пенсионеров-инвалидов или пенсионеров с тяжелыми хроническими болезнями, которым требуются дополнительные средства на приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов.
По мнению экспертов, скорее всего будет установлена планка дохода – если суммарный доход пенсионера не превышает размер двух прожиточных минимумов, то ему будет положена индексация пенсионных выплат. Кроме того, аналитики предполагает наличие еще и возрастного критерия.