Власти собирают информацию, после анализа которой формируются отчеты по перемещениям каждого гражданина в пространстве изо дня в день, в течение всего года. Все это делается в рамках борьбы с коронавирусом.
Сбор персональной информации
Управляет сбором информации в Москве специальный департамент, сохраняющий в объединенном центре хранения данные с камер видеонаблюдения, снабженные видеофайлами и фотоматериалами. За мониторинг передвижения граждан по городу отвечает, в том числе, ЦОДД – Центр Организации Дорожного Движения.
Описание системы мониторинга. Как она действует
Получить нужную информацию о передвижении граждан, обладающих мобильными устройствами связи, можно через мобильных операторов с детализацией по квадратам, без привязки к конкретной локации. Минкомсвязи по поручению Правительства России разработало регламент отслеживания перемещения граждан. На основе информации операторов сотовой связи и данных геолокации Операторы предоставляют государственным структурам сведения о местонахождении и перемещении граждан в тот или иной промежуток времени.
Ничего принципиально нового в технологии отслеживания нет: операторы и раньше собирали банк данных не только о перемещениях абонентов, но и об их социальных связях. Торговые сети, ритейлеры и кредитные организации покупают эти данные у сотовых операторов для обработки информации о том, где, когда и как часто бывают их потенциальные клиенты.
Главное отличие функционирования системы мониторинга в период борьбы с коронавирусом заключается в том, что Департаменту мэрии, Роспотребнадзору и прочим официальным структурам будут раскрыты персональные данные огромной массы людей: здоровых, больных, контактирующих с больными, а также находящихся в группе риска и пожилых.
Специальная компьютерная программа будет формировать список лиц, находившихся рядом с выявленным инфицированным больным или общавшихся с ним по телефону в течение 2-х недель. Если геолокация оператора определит, что абонент находился рядом с зараженным вирусом человеком более 5 минут, его номер телефона попадает в базу. Информацию с данными этого абонента отправят в региональный оперативный штаб и в департамент мэрии, после чего будут отслеживать в дальнейшем его перемещения.
Считается, что в период эпидемии (называемой даже пандемией), забота о здоровье граждан имеет безусловный приоритет над защитой личных персональных данных.
Какие новшества нас ждут
В ближайшие полгода для развития существующей системы на всех пешеходных переходах и остановках общественного транспорта будет установлено 220 аппаратных фото-видео комплексов с программным обеспечением на общую сумму в 155 миллионов рублей. Эти аппараты посредством подключения с помощью Wi-Fi и Bluetooth будут собирать информацию со всех MAC-адресов смартфонов, находящихся в радиусе примерно 50 метров. Новое оборудование позволит департаменту даже без запросов операторов связи в режиме реального времени получать подробную информацию о передвижении пассажиров и пешеходов по городу.
В мэрии и ЦОДД заявляют, что у них нет цели устраивать слежку, а номера телефонов и проездных документов без привязки их к конкретному человеку не являются охраняемой законом информацией и не противоречит федеральному закону о персональных данных. Но где гарантия, что информацией потом не воспользуются другие лица и структуры?
Многие граждане с положительным тестом на коронавирус являются бессимптомными или переносят заболевание легко. Их в больницу не помещают, рекомендуя самоизоляцию в домашних условиях. Вот за такими ковид-носителями, а также за теми, кто с ними контактирует, и будет организовано наблюдение. При несоблюдении режима самоизоляции с помощью сотового оператора осуществляется СМС-сообщение с предупреждением. При систематических нарушениях предписаний данные на гражданина передаются в правоохранительные органы.
Законно ли это?
С этим все очень непонятно, поскольку законодательно не прописано, что именно является персональными данными. Роскомнадзор определил, что номер телефона не относится к персональным данным гражданина и, следовательно, согласия человека на его использование и передачу не требуется.
Что нового в связи с удаленкой?
С 5 октября власти Москвы обязали перевести на удаленную работу не менее 30 процентов сотрудников, в том числе всех работников старше 65 лет и людей с хроническими заболеваниями. Для контроля за исполнением такого решения от всех работодателей потребовали передать номера их телефонов, регистрационные номера автомобилей, социальных карт и карт «Тройка». Так вот, эти данные, по закону, персональными также не являются, так что и защищать их особо не будут.
Где уже применяются подобные системы?
Подобные системы уже нашли свое применение:
- Во многих провинциях Китая люди без специального приложения на своих смартфонах не могли воспользоваться общественным транспортом. Мониторинговая система — «детектор близкого контакта», направленная на отслеживание людей с положительным тестом на коронавирус, была разработана в Китае еще в январе-феврале текущего года. Система сообщала властям и заинтересованным пользователям о факте нахождения рядом с человеком (в самолете, автобусе или поезде), который заражен или мог подвергнуться заражению COVID-19. Данные для системы «детектор близкого контакта» предоставляют транспортные организации, операторы и медицинские организации.
- Google и Apple разработали глобальную систему мониторинга для официальных приложений Минздравов заинтересованных стран. Все смартфоны, задействованные в системе контроля, могут обмениваться данными с другими устройствами в радиусе 100 метров, фиксируя тех, кто оказался рядом с инфицированным человеком. Эти IT-компании бесплатно предлагают созданный ими код работникам системы здравоохранения.
- Евросоюз в октябре уже запустил систему Gateway («Шлюз»), предназначенную для отслеживания заболевших, контроля и фиксации контактов. К этой системе подключились почти 30 млн. абонентов в Европе (Германия, Италия и Ирландия). На подходе чешские, датские, испанские и латвийские децентрализованные приложения, которые могут взаимодействовать.
Что советуют IT-специалисты, и можно ли защитить свою личную жизнь от тотального контроля?
По мнению экспертов, в эпоху всеобщей цифровизации, никакой приватности и личных данных фактически не существует. Даже самый простой кнопочный телефон не является панацеей, за абонентом сотовой связи с легкостью осуществляется контроль со стороны мобильного оператора.
За пользователями смартфонов могут наблюдать через практически любые установленные приложения. Скачивая приложение, абонент сам дает на это согласие, открывая доступ к геолокации, камере и микрофону.
Чего ждать от нововведений
Пока четко и конкретно никто не может объяснить, как будут защищены данные граждан, но уже озвучен штраф для организаций до 1 млн. рублей или приостановка деятельности юрлиц сроком на три месяца. Комиссия по правовому обеспечению Ассоциации юристов обратилась к правительству и Совету Федерации с предложением провести предварительное обсуждение мер по предотвращению распространения COVID-19, поскольку они ограничивают права и свободы граждан.
Загрузка...