Административное выдворение — это что такое?

В российском законодательстве есть понятие «административное выдворение». Данная мера может применяться только к негражданам Российской Федерации. Часто этот термин путают с депортацией. Однако у данных действий со стороны контролирующих органов — разные причины и последствия.

Проблема нелегальной иммиграции

Не секрет, что на заработки в РФ приезжает много иностранцев, особенно из ближнего зарубежья. Чтобы их не выгнали из страны, необходимо соблюдать закон. Однако оставаться на территории РФ и пересекать границу страны не всегда «получается» законно:

• иммигранты не проходят медицинские осмотры,
• живут в неприемлемых условиях,
• получают низкую «рабскую» заработную плату
• и рискуют быть обманутыми своими работодателями.

Такие работники, которые не исполняют все предписания закона РФ, не защищены российским законодательством, поэтому могут быть отправлены домой в любой момент.

Что это такое

Административное выдворение за пределы Российской Федерации — это выдворение за пределы страны иностранных граждан или граждан без гражданства. Россиянам это не грозит. Данная мера наказания применяется для обеспечения и поддержания национальной безопасности, общественного порядка, защиты здоровья и жизни россиян, а также уважения их прав и свобод. В основном он направлен на борьбу с нелегальной иммиграцией в Россию. Кроме того, решение о высылке принимает исключительно судья в отношении лица или группы лиц.

Чем отличается административное выдворение от депортации

Это два совершенно разных понятия. Высылка — обязательная мера наказания для иностранных граждан, инициированная иммиграционными властями Российской Федерации. Причинами могут быть следующие действия:

1. Максимальный срок пребывания на территории РФ был сокращен, но иностранный гражданин не покинул страну в течение 3 дней.
2. Вид на жительство или временный вид на жительство по решению миграционной службы аннулирован, и человек не выезжал из России в течение 15 дней.
3. Власти Российской Федерации решили, что пребывание иностранца нежелательно или что введен запрет на въезд.
4. Отсутствие правовых оснований для проживания.

Депортация никогда не бывает добровольной. Кроме того, после высылки иностранный гражданин имеет право повторно посетить Россию, если у него есть документы в порядке. Запретов на въезд в РФ и штрафов нет.

Законодательная база

Основанием для выдворения является нарушение Кодекса об административных правонарушениях, то есть совершение следующих действий:

1. Нарушение миграционного режима России (отсутствие регистрации временной регистрации, визы, разрешения на временное проживание и задержка этих документов), а также несоблюдение правил прохождения пограничного контроля.
2. Превышение допустимого срока пребывания.
3. Незаконная иммиграция на работу (деятельность без разрешения на работу).
4. Употребление и незаконный оборот наркотиков.
5. Заключение брака по расчету (это должна доказать миграционная служба).
6. Несоблюдение правил соглашений о реадмиссии (возвращение домой).
7. Умышленное предоставление ложной информации сотрудникам миграционной службы.
8. Исполнение административных взысканий в РФ или их совершение более 1 раза в год.
9. Нарушение общественного порядка.
10. Угрозы жизни и здоровью граждан России.

Информация об этой санкции содержится в статьях 3.2 и 3.10. Кроме того, Кодекс определяет круг лиц, к которым он не применим. Включает:

1. Лица, дети, родители, супруги которых являются гражданами Российской Федерации или имеют право на постоянное проживание в Российской Федерации.
2. Политические беженцы.
3. Иностранцы, которые держат свои семьи в России и являются единственными главами домашних хозяйств.
4. Сотрудники дипломатических представительств иностранных государств.
5. Люди, на родине которых идет война.

важно отметить, что исключение не распространяется на военнослужащих, заключивших контракт с ВС РФ. Пока решается вопрос о легализации их статуса, они содержатся в специально отведенных помещениях.

Виды административного выдворения

Для начала процедуры полиция составляет протокол, затем начинается оформление документов и сбор доказательств, затем преступник ожидает суда. Процедуру можно провести двумя способами:

1. Изгнанный покидает территорию России в одиночку.
2. Иностранец пересекает границу под присмотром сотрудников миграционной службы.

Использование любого из методов исключения зависит от серьезности нарушения. Эти два типа процедур имеют свои особенности.

Принудительная процедура

В этом случае административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти. Кроме того, нарушитель закона до отъезда из России может содержаться в специальном учреждении, центре или помещении, предназначенном для таких целей. Эта мера также может применяться, если у человека нет возможности путешествовать самостоятельно.

Офицеры судебной службы покупают для иностранца билет, проходят с ним через пункт пограничного контроля. После этого они должны доставить пассажира к работникам миграционной службы другого государства.

Самостоятельный выезд

Такую форму административного выдворения за пределы Российской Федерации еще называют контролируемой. В этой ситуации иностранец должен покинуть Россию в течение 5 дней со дня вынесения решения суда. При прохождении пограничного контроля в вашем паспорте ставится знак добровольного выезда. Если вы не поедете один, иностранец будет принудительно выдворен.

Расходы на приобретение билетов и выезд в основном несет сам нарушитель. Несмотря на то, что процедура проводится иностранцем самостоятельно, она контролируется органом исполнительной власти. Его сотрудники обязаны передавать информацию пограничным и миграционным службам.

Если высылают несовершеннолетнего

Административная высылка несовершеннолетних производится в соответствии с Конвенцией о правах ребенка. Проходит исключительно в присутствии законных представителей несовершеннолетнего (родителей, усыновителей, попечителей, опекунов). Детей нельзя отделять от них.

Кроме того, суд может по своему усмотрению рассматривать семью ребенка в России. Однако несовершеннолетний высылается из страны вместе со своим представителем, если последний высылается или депортируется.

Финансовая сторона вопроса

Суд может возложить ответственность за возмещение расходов на самого правонарушителя, на лиц, пригласивших его в Россию, в посольство его государства или государственный орган. Кроме того, есть возможность оплачивать расходы из государственного бюджета РФ. В расходы на высылку входит покупка билетов, организация сопровождения в аэропорт, контроль выезда.

Как можно оспорить постановление

Если решение об административном выдворении лиц без гражданства или иностранцев было принято незаконно, оно может быть обжаловано. Необходимо правильно составить апелляционное заявление и приложить к нему подтверждающие документы. В период экзамена иностранец может легально проживать в России.

документы можно отправить только в течение 10 дней с момента принятия решения. Если иностранный гражданин по уважительной и автономной причине не смог незамедлительно подать апелляцию, он может сделать это позже, представив документальные доказательства.

Вам следует обратиться в суды более высокой инстанции. Однако при наличии хорошей доказательной базы процедура может быть проведена в стандартном судебном порядке. Если апелляция не принята, есть возможность обжалования.

Штрафные санкции

Административная высылка как таковая не влечет за собой уплату денежного штрафа, но может быть заменена им, если нарушение совершается впервые. Суд по своему усмотрению может обязать иностранного гражданина заплатить штраф от 2 до 20 тысяч рублей. Такое наказание может применяться только за следующие нарушения закона:

1. Нерегулярная работа и предоставление жилья работодателем иммигранту.
2. Фиктивный брак.

Кроме того, денежная санкция может выступать в качестве дополнительной меры наказания к высылке в случае самостоятельного выезда. Статья 32.2 КоАП гласит, что штраф должен быть уплачен в течение 24 часов с момента решения суда.

Если иностранец не выплатит долг государству в установленный срок, он увеличивается на 3-5 тысяч рублей. Когда правонарушитель не выезжает из Российской Федерации один в течение 5 дней, помимо дополнительного штрафа к нему применяется еще и обязательная процедура.

О запрете на въезд

В случае административного выдворения за пределы РФ всегда налагается запрет на посещение государства. Его срок определяется судьей в индивидуальном порядке. Как правило, если данное наказание применяется к иностранцу впервые, срок запрета составляет 3 или 5 лет. Если человек неоднократно нарушал закон, срок увеличивается до 10 лет.

Если срок запрета истек, иностранец может въехать в Россию, но ему будет отказано в виде на жительство, ВНЖ и гражданстве. Если вы измените свою фамилию и имя или иным образом попытаетесь пересечь границу, это грозит депортацией и уголовным преследованием. Миграционная служба выявляет таких нарушителей.

Если был наложен запрет на въезд

Это решение суда может быть обжаловано. Причем даже после административного выдворения иностранного гражданина из РФ. Это можно сделать только в том случае, если суд применил такое наказание по ошибке, в том числе из-за того, что правонарушитель предоставил недостоверные данные. Апелляция также возможна, если в процессе были допущены нарушения, и адвокат может это документально подтвердить.

Смягчающим обстоятельством при рассмотрении дела будет добровольный отъезд. Будет рассмотрено соответствие нормам законодательства Российской Федерации.

Иностранец или лицо без гражданства должны обращаться в Департамент МВД по миграционным вопросам. Там он предоставляет документы, подтверждающие отсутствие с его стороны нарушений законодательства РФ. Подавать заявку необходимо не позднее 3 месяцев со дня выезда из России.

Административное выдворение иностранных граждан — одно из наказаний за нарушение законодательства РФ. Происходит это исключительно через суд. Помимо нарушителей применяются штрафы и запрет на въезд в страну. Однако решение суда может быть обжаловано при наличии достаточных доказательств. Для этого должны быть предоставлены веские доказательства.