Госзакупки проводятся на основании конкурса. Контракт заключается с победителем. Как правило, условия договора не меняются. Но в некоторых случаях в соглашение вносят коррективы или одна из сторон отказывается от его исполнения. В таком случае контракт расторгнут. Исполнение, изменение или расторжение договора осуществляется на основании параграфа 7 ФЗ-44, принятого в 2013 году.
Исполнение договора
После определения победителя торгов, заказчик и исполнитель заключают договор. Его условия обязаны исполнять обе стороны:
- поставщик должен отправить товар в количестве и по цене, оговоренной соглашением;
- в случае необходимости, принимающая сторона за свой счет проводит экспертизу поставляемой продукции, если это предусмотрено договором;
- заказчик обязан принять и оплатить товар.
Если в контракт вносятся изменения, либо он расторгается, то стороны взаимодействуют друг с другом. В таком случае потребуется выяснить, нарушает ли поставщик или заказчик условия договора. Если да, то к нарушителю применяются санкции согласно ответственности, предусмотренной соглашением.
Поставку товара производит исполнитель. Если в процессе возникают какие-либо сложности, то он отчитывается о них перед заказчиком.
Экспертиза
Случаи обязательного проведения экспертизы устанавливаются Правительством РФ. Сама проверка организуется после поставки продукции заказчиком. Именно он выступает организатором.
Важно! Экспертная комиссия вправе запрашивать от любой из сторон дополнительную документацию, материалы, которые необходимы для проведения полноценной проверки.
Если нарушения незначительные, то эксперт имеет право разрешить приемку, но только после того, как исполнитель устранит все недостатки.
Прием товара
Прием товара, поставленного исполнителем, осуществляется силами заказчика. Последний вправе создавать специальную комиссию по приемке продукции, в которую входит максимум 5 человек.
- Согласно ранее заключенному договору, заказчик обязан принять поставленный товар в порядке и в период, оговоренные контрактом.
- После этого он составляет акт приемки-передачи, подписываемый, как лично им, так и членами комиссии, в случае ее наличия.
- Если заказчик отказывается от приема товара, то акт не подготавливают. Вместо него оформляют мотивированный отказ.
- Если поставленная продукция имеет недостатки, то покупатель вправе отказаться от ее принятия, требовать устранения недочетов, либо принять товар в том виде, в каком он есть.
Поставщик, в свою очередь, вправе поставлять продукцию, которая лучше по своим качествам и характеристикам, заявленным в договоре. Тогда заказчик обязан внести соответствующие коррективы в реестр контрактов.
Изменение условий договора
Согласно действующим нормам законодательства, стороны не вправе вносить коррективы в существенные условия договора. Однако существуют исключения. Иногда изменения допускаются. Полный перечень случаев содержится в первом пункте статьи 95 Федерального закона, принятого в 2013 году, зарегистрированного под номером 44.
| № п.п. | Допускаемые случаи | Подробности |
| 1 | Договор заключен с единственным исполнителем | Сведения о возможности внесения коррективов оговорена контрактом. |
| 2 | Снизилась стоимость договора | При условии неизменности других характеристик. |
| 3 | Заказчик попросил увеличить число поставляемых товаров (работ, услуг) | Превышение нормы на 10 и более процентов. |
| 4 | Стоимость договора, предназначенного для удовлетворения потребностей федеральных, региональных властей или муниципалитета, превышает нормы, установленные на государственном уровне. | Соглашение заключено сроком более чем на 3 года для федерации и региона, и не менее 1 года для муниципалитета. |
| 5 | В законодательство РФ внесены изменения, касающиеся регулируемых тарифов | Коррективы вступили в силу. |
| 6 | Увеличилась стоимость лечения россиянина в заграничной медицинской организации | Вместе с ростом цены, компания оказывает больший спектр услуг или изменение стоимости произошло по медицинским показаниям. |
| 7 | Форс-мажор при осуществлении строительно-ремонтных работ культурных объектов | Стоимость договора не превышает предельных размеров, установленных государством. |
| 8 | Задержка сдачи строительно-ремонтных работ культурного объекта по вине исполнителя | Допускается единожды. |
Законодательством запрещено менять исполнителя, за исключением случаев, если его смена произошла в связи с реорганизацией предприятия и ее объединением с новым поставщиком.
Расторжение договора
Договор между заказчиком и победителем торгов может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 95 ФЗ-44:
- по взаимному согласию сторон;
- по вступившему в силу решению судебного органа;
- по желанию одной из сторон.
Прекращение обязательств согласно контракту, заключенному после проведения госзакупки, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Инициатор – заказчик
Основания для прекращения сотрудничества согласно договору по желанию заказчика прописаны в Гражданском кодексе РФ.
Чаще всего заказчик расторгает договор в одностороннем порядке в связи с получением товаров, не соответствующих оговоренному качеству. В таком случае проводят экспертизу. Причем, эксперты должны подтвердить то, что исполнитель нарушил условия контракта.
После того, как заказчик принял решение отказаться от исполнения обязательств по договору, он обязан в трехдневный срок известить об этом вторую сторону, а затем разместить сведения в ЕИС (расшифровка — единая информационная система).
Уведомление направляется поставщику в письменном виде:
- по почте России заказным письмом с уведомлением;
- телеграммой;
- по факсу;
- по электронной почте, если устройство оборудовано системой регистрацией доставки сообщений.
Важно! Договор считается расторгнутым спустя 10 суток с даты отправки поставщику уведомления.
Но, если исполнитель в течение десяти дней до вступления в силу изменений, успел исправить нарушения, которые послужили основанием расторжения договора, то заказчик обязан продолжить сотрудничество с поставщиком.
После расторжения договора по инициативе заказчика в связи с неисполнением второй стороной обязательств, предусмотренных соглашением, наименование исполнителя включают в единый реестр недобросовестных поставщиков.
Инициатор – поставщик
Исполнитель также, как и заказчик, имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.
После принятия такого решения поставщик обязан письменно уведомить об этом заказчика, на что дается 3 дня. Сведения отправляют любым удобным методом доставки бумажных документов, при помощи которых можно отследить, получил ли адресат бумагу, например заказным письмом с уведомлением по почте.
Договор считается расторгнутым в одностороннем порядке по инициативе поставщика через 10 дней после получения уведомления заказчиком.
Важно! Если исполнитель уведомил вторую сторону о своем решении ненадлежащим образом, например, словесно, по телефону или лично, то договор не теряет свою юридическую силу и его не считают расторгнутым.
Поставщик в любой момент, до вступления в силу изменений, вправе отменить свое решение о прекращении сотрудничества.
⇐ 48. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Загрузка...