Государственные учреждения обязаны составлять и публиковать план-график своих закупок в начале отчетного периода. Однако этот документ содержит только общие сведения по планируемым закупкам. Помимо него заказчики также должны подробно отчитываться о каждой операции в отдельности посредством публикации соответствующего извещения. В целях соблюдения принципа открытости все документы, связанные с закупками (кроме оборонных закупок), включая извещение, публикуются в открытом доступе в Единой Информационной Системе.
Что должно быть отражена в содержании извещения об осуществлении закупки?
Извещение считается правильно составленным и имеет юридическую силу, если сотрудник государственного учреждения, на которого возложены обязательства по документальному оформлению контрактов, внес в шаблон документа в Единой Информационной Системе следующие сведения о готовящейся закупке:
- Реквизиты учреждения, выступающего заказчиком: полное наименование, адрес расположения, e-mail, контактный номер телефона, адрес для отправки почтовой корреспонденции, Ф. И. О. и название должности ответственного должностного лица.
- Кратко изложенные основные существенные условия контракта на исполнение государственной закупки: количество продукции, место выполнение работы или исполнения услуги, график, размер начальной максимальной цены и т. д.
- Идентификационный код (36-разрядный шифр из цифр).
- Существующие ограничения на принятие участие в тендере определенных категорий исполнителей (если соответствующее предусмотрено положениями ФЗ-44 или какими-либо другими законодательными актами, постановлениями и распоряжениями федерального уровня).
- Применяемый метод определения победителя тендера.
- Описание алгоритма подачи, приема и рассмотрения заявок на заключение контракта на проведение государственной закупки от ее потенциальных исполнителей (сроки, место, порядок и т. д.).
- Положения о необходимости финансового обеспечения контракта.
- Сумма финансового обеспечения контракта.
- Список учреждений, которым дается единоличное или приоритетное право на участие в закупке в качестве поставщика, подрядчика или исполнителя (ситуации, когда это предусмотрено, зафиксированы в содержании ст. 28 и ст. 29 ФЗ-44).
- Положение о действии правил «Национального режима» на запрет или частичное ограничение обращения к услугам иностранных организаций (если соответствующее законодательное требование касается этой закупки).
- Положение о необходимости заказа минимально необходимой доли закупки у отечественных производителей и компаний, размещенных на территории государств, входящих в Евразийский Экономический Союз (если соответствующее законодательное требование касается этой закупки).
- Дополнительные условия и требования по исполнению закупки, касающиеся вопроса оборонных мероприятий государства (если цель закупки заключается в этом).
- Сумма авансового платежа, порядок и сроки его выплаты.
Важно: С 1 января 2019 года все государственные контрактные закупки были переведены в цифровой формат. В связи с этим сейчас составлять извещение об осуществлении закупки необходимо исключительно в электронном виде через соответствующий сервис Единой Информационной Системы.
Когда заказчик обязан опубликовать извещение о готовящейся закупке?
Составленное извещение следует загружать в базу Единой Информационной Системе, откуда потом уже документ отправляется на все аккредитованные электронные площадки. Государственное учреждение, выступающее заказчиком закупки, обязано делать это заранее. Регламентированные сроки представлены в таблице (количество дней считается от дату публикации извещения до дня, когда принятия заявок на участие в закупки от потенциальных исполнителей будет завершено):
Способ определения победителя тендера на исполнение государственной закупки | Начальная максимальная стоимость контракта | Регламентированный срок в днях |
Запрос котировок | Больше 250 тыс. руб. | 7 |
Меньше 250 тыс. руб. | 4 | |
Электронный аукцион | Больше 300 млн. руб. | 15 |
Меньше 300 млн. руб. | 7 | |
Меньше 2 млрд руб., если целью закупки является заказ работ на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос объекта недвижимого имущества. | 7 | |
Открытый конкурсный отбор | Не имеет значения | 15 |
Запрос предложений | 5 |
Подробно ознакомиться с вышеуказанной информацией можно в содержании ст. 42 ФЗ-44.