Тишина и покой граждан охраняется региональными законодательными актами. Так, в Белгородской области защите населения от шума посвящен целый Закон, который был принят сравнительно недавно. Он регламентирует основные виды правонарушений, связанных обеспечением покоя.
Правовое регулирование тишины в Белгородской области
Правовое регулирование тишины в Белгородской области осуществляется посредством областного Закона, принятого Белгородской Думой в июне 2020 года.
С нормами, которые содержатся в правовом акте, ознакомлен губернатор региона. Именно он и подписал НПА. В частности, Закон содержит несколько статей, посвященных:
- предмету правового регулирования;
- объектам, которые охраняются рассматриваемым НПА;
- действиям, являющимися правонарушениями;
- ответственности за нарушение тишины.
Настоящий Закон зарегистрирован под номером 489. Он вступил в силу спустя 10 суток после его опубликования.
Важно! До июня 2020 года в Белгородской области действовал иной НПА, который регламентировал нарушения покоя. Настоящий закон пришлось разработать и принять в связи с тем, что понадобилось уточнить некоторые спорные моменты.
Где запрещено шуметь или объекты охраняемые законом
Закон Белгородской области о тишине действует не на все территории субъекта, а лишь в отдельных местах, где может быть нарушен покой граждан. В частности, под охрану попадают нижеперечисленные объекты:
- Уличная территория, где расположены жилые многоквартирные дома, а также все помещения, расположенные в них, например квартиры, подъезд, кладовые, подвал и т.д.
- Частные одноэтажные и многоэтажные дома. Кроме самого здания охраняется и земля, на которой они расположены.
- СНТ, сады, огороды, где возведены жилые здания, предназначенные для проживания граждан.
- Государственные, социальные, муниципальные учреждения, где постоянно или временно проживают люди. Например, детские дома, дома престарелых, общежития и т.д. Полный перечень содержится в рассматриваемом НПА.
Таким образом, если шумят не возле вышеперечисленных объектов, то действия не попадают под охрану Законом, а их инициаторы не могут быть привлечены к ответственности и наказаны.
Какие действия граждан, признаются нарушающими тишину и покой
Действия, которые признаются нарушающими тишину и покой граждан, перечислены в третьей статье рассматриваемого Закона. Как правило, запрет на их совершение привязан к конкретному промежутку времени.
Действие | Временной промежуток, на протяжении которого нельзя совершать данное действие | |
Начало ограничений | Окончание ограничений | |
Прослушивание музыки, просмотр телевизора | 22:00 | 08:00 |
Прослушивание музыки в транспортном средстве | ||
Пение, громкая речь (крики), громкие свистящие звуки | ||
Воспроизведение музыки при помощи инструментов | ||
Бездействие владельца транспортного средства в отношении сработанной автомобильной сигнализации | ||
Проведение ремонта, строительства, перепланировки, погрузка, разгрузка предметов на территории многоквартирных домов | 22:00, 12:00 | 08:00, 14:00 |
Важно! Совершение действий, которые согласно рассматриваемому НПА, нарушают тишину и покой граждан, запрещено не только в указанные промежутки времени, но и на протяжении всех выходных и праздничных дней.
Время «тишины» в Белгородской области
В соответствии с Законом Белгородской области о тишине, граждане или организации не вправе шуметь в праздники, выходные, а также в некоторые промежутки будних дней.
По общим правилам, шум запрещен в ночное время. Так, в местах, где проживают люди, нельзя совершать любые действия, которые влекут за собой нарушение покоя. Ночное время в Белгородской области начинается в десять часов вечера, а заканчивается в 8 утра. То есть, собираясь на работу, жители многоквартирных домов должны максимально тихо выполнять все мероприятия, не включая музыки или телевизора.
Днем подобных ограничений нет. Зато Законом установлен дневной временной промежуток, когда запрещено ремонтировать, строить, грузить или разгружать. Запрет необходим для того, чтобы работники, пришедшие на обед, а также маленькие дети, соблюдающие режим, смогли комфортно отдохнуть.
Днем, ограничения на шум начинают действовать с 12 часов. С этого момента, вплоть до 14:00 гражданам, занимающимся ремонтом или строительством, придется отложить работу.
Важно! Ограничения на дневной шум касаются не только жителей многоквартирных домов, которые проводят в своей квартире ремонт, но и на граждан, осуществляющих аналогичные действия на всей охраняемой законом территории, в том числе во дворе.
Действия, которые не признаются нарушением тишины и покоя населения
Некоторые действия, которые связаны с шумом, согласно рассматриваемому Закону, не признаются правонарушениями, даже в том случае, если они влекут за собой нарушение покоя граждан. К ним относятся:
- предотвращение аварий, ЧС;
- ликвидация последствий стихийных бедствий, аварий;
- мероприятия, связанные с предупреждением преступления или правонарушения;
- любые действия, необходимые для обеспечения безопасности региона и Государства в целом;
- культурно-массовые мероприятия, организованные администрацией;
- спортивные соревнования;
- религиозные обряды, в том числе крестный ход и богослужения;
- уборка прилегающих к дому территорий;
- ремонт многоквартирных домов;
- выполнение действий, необходимых для неотложного восстановления системы отопления, водоснабжения, канализации, электричества и т.д.
Первой редакции НПА о тишине в Белгородской области исключением являлся временной промежуток с 22.00 31 декабря по 04:00 1 января. В это время жители региона могли спокойно праздновать Новый год, не опасаясь за то, что их привлекут к ответственности за нарушение тишины и покоя.
Теперь же этого исключения нет. Но, нет и запрета, связанного с запуском фейверков. Если руководствоваться рассматриваемым НПА, то в Новогоднюю ночь люди имеют возможность запустить салют, но не вправе при этом кричат, петь, слушать музыку и т.д. Можно лишь тихонько любоваться красочными огнями в небе.
Санкции для нарушителя тишины и покоя в Белгородской области
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в Белгородской области наступает согласно четвертой статье рассматриваемого Закона. Но санкции за подобные правонарушения регламентированы иным НПА, а точнее Законом об административных правонарушениях, который зарегистрирован под номером 35 в 2002 году.
Согласно нему, простого человека, не имеющего специального статуса в виде ИП или должностного лица, за нарушение тишины и покоя могут оштрафовать на сумму от 2 до 5 тыс. руб.
Если же нарушителям признали организацию, то она понесет ответственность в виде штрафа в размере от 20 до 10 тыс. руб. Здесь нужно учитывать тот факт, что санкции прописываются не в отношении конкретного человека, например руководство, а в отношении именно компании.
Для должностных лиц предусмотрено более щадящее наказание. Так, человека, который имеет особый статус, за шум могут оштрафовать на сумму от 8 до 25 тыс. руб.
Куда жаловаться на нарушителей
В Белгородской области жаловаться на человека, нарушающего тишину и покой участковому бессмысленно. Все дело в том, что в регионе полиция не имеет полномочий решать подобные вопросы. Основными ведомствами, которые занимаются нарушителями, является Российский потребительский надзор и Управляющая компания.
Однако, это не означает того, что при выявлении нарушения бдительный гражданин не может вызвать полицию. Наоборот, если ситуация требуется присутствия властей, например в случае дебоша в соседней квартире, сделать это не просто нужно, а необходимо.
Как правило, если в действия нарушителя признаются правонарушением, то участковый регистрирует факт, а затем передает материалы уполномоченному в решении данного вопроса органу. Также, участковый обязан предпринять мер по ликвидации шума, который мешает комфортному отдыху граждан.
Как избежать санкций за нарушение тишины и покоя
Избежать санкций за нарушение тишины и покоя очень легко. Достаточно не производить действий, попадающих под действие закона. Но иногда проведения подобных мероприятий не избежать.
Если человек желает устроить большое торжество со свободным входом, то его необходимо согласовать с администрацией. Тогда санкций можно не опасаться.
Если же человек планирует справить праздник, например День Рождения, в тесном семейном кругу в своей квартире в вечернее время, то посиделки необходимо закончить в 22:00. Начиная с этого момента до 08:00 утра следует вести себя крайне тихо.
Чтобы отпраздновать знаменательный день «с размахом», рекомендуется снять загородный дом, где территория не охраняется рассматриваемым законом.
Проводить ремонт необходимо в строго отведенное время. Но если в квартире происходит оклейка обоев или покраска стен, потолка, пола, то приостанавливать работы нет необходимости, так как их воспроизведение не сопряжено с шумом.
Не забывайте о том, что шуметь нельзя не только в доме, но и на придомовой территории, в том числе и во дворе. Например, Законом запрещено слушать музыку, которая воспроизведена любыми устройствами, находящимися в автомобиле. А вот, ездить по шоссе и трассе с громкой мелодией можно.
Запрещено сигналить. Например, если автовладелец решил путем автомобильного гудка привлечь внимание кого-либо, то его ждет ответственность. Но, если он посигналил для того, чтобы избежать аварии, наезда, то данное действие не попадает под действие закона и является исключением.
Надо отметить, если в соседнем дворе идет строительство, то рабочие должны придерживаться всех требований, указанных в НПА. В противном случае к ответственности привлекут не только рабочих, но и застройщика.