О том, что в 2024 году акцизы на табачные изделия будут повышены, знают все. Каковы прогнозы? Мнения экспертов и чиновников не совпадают.
Как все должно происходить
Акцизы на табачную продукцию вырастут на целых 20%, хотя раньше речь шла только о 4%.
В Совете Федерации и Госдуме РФ поправки в Налоговый кодекс уже одобрены, осталась подпись главы государства… Новая ставка на сигареты и папиросы составит — 2359 руб./1000 шт. Это значит, что средняя цена пачки будет доходить до 140 рублей. Акциз на вейпы будет 60 руб./шт.
Пополнить бюджет, спасти здоровье граждан и…
Официально Минфин говорит о том, что повышение тарифов — эффективная мера борьбы с пагубной привычкой. Чиновники видят следующую связь: чем дороже, тем меньше курят.
Но, скорее всего, сценарий будет несколько другим. Курить из-за повышения в 20 рублей бросят единицы. А вот перейти на продукт более дешевый и менее качественный — могут. Здесь связь более очевидна.
Между тем, в Минфине рассчитывают, что высокие акцизы не только позитивно повлияют на здоровье россиян, но и помогут ощутимо пополнить казну, что сократит дефицит. Так, по оценке Антона Силуанова, акцизы должны добавить в бюджет 70 млрд. руб. И тут связь кажется более очевидной, но только на первый взгляд.
…увеличить рынок контрафакта
Рост табачных акцизов неминуемо приведет к увеличению объемов фальсифицированной продукции, которая ввозится в страну нелегально и без акцизов. Простой пример. За последние 10 лет размер акциза на табак вырос более чем в 10 раз, а средняя цена пачки сигарет — в 5 раз. И если в 2010 году доля контрафакта на табачном рынке страны составляла 5%, то сегодня — 15%.
Увеличение же акцизов закономерно приведет к новому скачку. По мнению экспертов, отметка ввозимого контрафакта достигнет 25-30%.
Что будет на самом деле
Легальные, официальные производители табачных изделий будут нести финансовые потери, и результат может стать сюрпризом, как минимум для Минфина. Налоговые поступления, вопреки их планам, снизятся. Хотя в ведомстве говорят, что видят риски и планируют разработать соответствующие мероприятия. Но какие, не уточняют.
А пока многие курильщики уже перешли на продукцию армянского, белорусского, казахского производства, и тенденция лишь укрепляется.
Между тем, представители отрасли считают оптимальным повышение на 10%. Аргумент прост: это не приведет к резкому увеличению числа нелегальной продукции и принесет в казну практически столько же, сколько от планируемых Минфином 20%. Ведь если сейчас в отрасли 100%-ная собираемость акцизов, то после перехода потребителей на контрафакт официальные продажи снизятся, а значит, снизятся и платежи акцизов.
На что же надеется правительство? Экономисты в сфере торговой политики считают, что оно рассчитывает на консолидацию Роспотребнадзора и полицейских, а также торговых сетей. Кроме того, может быть усилен контроль грузов из стран Таможенного Союза.