Действующее законодательство обязывает собственников жилья в многоквартирных домах оплачивать взносы на капремонт помещений, находящихся в общей собственности. На данный момент ведутся споры относительно правомерности взыскания данных взносов, в связи с чем многие собственники квартир не спешат оплачивать счета на капремонт. Сегодня мы поговорим в статье об ответственности за несвоевременную уплату взносов: предусмотрены ли пени за капитальный ремонт, по какой формуле они рассчитываются, возможно ли решить спор об уплате взносов в судебном порядке.
Взносы за капремонт: общие положения
В 2012 году Правительством РФ принят закон, согласно которому ответственность за проведение капремонта в многоквартирных домах возлагается на плечи собственников жилья. Данный закон вступил в силу 01.01.14, в связи с чем владельцы жилья обязаны осуществлять взносы на капремонт. Законодательными нормами предусмотрена следующая схема проведения ремонта за счет собственников:
- Владельцы жилья ежемесячно оплачивают взносы на капремонт. Суммы средств аккумулируются Фонде капитального ремонта (ФКР).
- ФКР берет на себя обязательства проведения ремонта за счет средств собственников. В связи с этим ФКР проводит тендер среди подрядчиков, желающих выполнить работы по ремонту в том или ином регионе.
- Подрядчик, выигравший тендер, проводит капремонт помещений общего пользования (крыша, фасад, фундамент и т.п.), внутридомовых систем и коммунальных коммуникаций, осуществляет установку общедомовых приборов учета теплоэнергии, газа и т.п. Оплату подрядчику производит ФКР за счет взносов собственников жилья.
Взносы, уплаченные собственниками жилья, аккумулируются в Фонде конкретного региона (в зависимости от местонахождения объекта недвижимости). Также региональные ФКР осуществляют поиск подрядчиков, проводят тендер и утверждают список компаний, которые будут проводить ремонт в данном регионе.
Порядок и сроки внесения платы за капремонт
Так как оплата взносов на капремонт осуществляется в Фонд регионального оператора, то именно региональное законодательство регламентирует срок и порядок внесения платы на капремонт. В общем порядке взносы необходимо оплачивать «месяц в месяц» (оплата за март осуществляется в марте). Читайте также статью: → «Калькулятор расчета пени по налогам и взносам в Excel».
Некоторые субъекты РФ устанавливают срок внесения платы до 10 числа следующего месяца (оплата за март – до 10 апреля).
Собственники производят оплату взносов на основании поступающих квитанций (аналогично оплате за коммунальные услуги).
Сумма взносов рассчитывается исходя из площади квартиры, находящейся в собственности. Региональные власти уполномочены устанавливать тариф взносов на капремонт (в рублях на квадратный метр площади). В зависимости от региона данный показатель может колебаться, однако в среднем местные власти утверждают тариф на уровне 5 – 5,5 руб./кв. м. Для того чтобы уточнить тариф взносов, порядок и срок их внесения в Вашем регионе, обратитесь в ФКР субъекта РФ.
Также местный муниципалитет вправе устанавливать льготы в виде:
- освобождения от уплаты взносов на капремонт;
- частичной компенсации размера взносов;
- применения пониженной тарифной ставки.
Пеня за нарушение сроков оплаты
Для лиц, несвоевременно и/или в неполном объеме оплативших взносы, предусмотрена ответственность согласно ст. 155 ЖК РФ. В соответствии с нормами Жилищного кодекса, должник обязан не только погасить недоимку по взносам на капремонт, но и оплатить проценты в установленном порядке (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ). Многие называют начисляемые проценты пеней, ведь по сути данный платеж обязаны перечислять должники, нарушившие порядок оплаты взносов.
В то же время, согласно разъяснениям ФКР, проценты за неуплату не являются пеней или неустойкой. Сумма процентов взымается с должников в целях пополнения финансовых резервов Фонда. Как и сами взносы, уплаченные проценты за просрочку могут быть использованы только на проведение капремонта имущества общего пользования в многоквартирных домах. Читайте также статью: → «Расчет неустойки по договору долевого участия».
Как определить размер недоимки
Сумма процентов (или пеня), уплачиваемая должником, напрямую зависит от размера недоимки. Долгом (недоимкой) в данном случае признается сумма взносов:
- полностью неуплаченная собственником;
- перечисленная в ФКР позже установленного срока;
- недоплаченная в Фонд, то есть собственник жилья перечислил неполную сумму средств (в срок или позже).
В каждом из вышеперечисленных случаев владелец квартиры признается нарушившим порядок и срок оплаты взносом. На этом основании ЖК обязывает собственника уплатить проценты взносов на капремонт.
Формула расчета суммы пени
Для определения суммы процентов (пени), подлежащей уплате в ФКР, используется следующая формула:
П = Нед * СтРеф / 300;
- где Нед – сумма недоимки (взнос не оплачен, перечислен с нарушением сроков и/или не полностью);
- СтРеф – ставка рефинансирования ЦБ.
Отметим, что в случае, если за период начисления процентов старка рефинансирования изменялась, для расчета применяется текущий показатель, то есть ставка, действующая на дату проведения расчета.
Как рассчитать проценты за просрочку: пошаговая инструкция
Допустим, Вы получили извещение от регионального ФКР о начисленных процентах за нарушение порядка оплаты взносов на капремонт. Для того, чтобы удостовериться в правомерности начисленных сумм, Вы можете самостоятельно рассчитать сумму пени. Для проведения расчета действуйте согласно алгоритму:
- Уточните срок оплаты взносов в Вашем регионе. Для этого обратитесь в региональный ФКР.
- Определите дату фактической оплаты взносов за период. Эту информацию Вы можете получить в платежных документах (дата банковской выписки, платежного поручения, квитанции).
- Рассчитайте количество дней просрочки. Первым днем будет день, следующий за установленным сроком оплаты, последний – дата фактического перечисления средств.
- Определите сумму недоимки. Если Вы оплатили взнос с просрочкой, то недоимкой признается вся сумма взноса. В случае, если оплата взноса произведена в установленный срок, но не полностью, то недоимкой признается сумма недоплаты.
- Выясните ставку рефинансирования ЦБ на дату поступления уведомления. Эту информацию Вы можете получить на сайте ЦБ.
- Рассчитайте сумму процентов (пени) по формуле:
П = Нед * СтРеф / 300
Полученный результат сравните с показателем, указанным в поступившем уведомлении. Если сумма в уведомлении не соответствует рассчитанной, обратитесь в региональный ФКР за получением разъяснений.
Пример №1. Житель Рязани Налимов К.Д. является собственником квартиры общей площадью 52 кв. м. Ставка взносов на капремонт для Налимова составляет 6 руб./кв. м. Таким образом, сумма ежемесячной оплаты для Налимова составляет 312 руб. (52 кв. м. * 6 руб.). Налимов обязан оплачивать взносы до 10 числа следующего месяца.
Оплату взносов за сентябрь и октябрь 2016 Налимов осуществил 18.12.16. В связи с нарушением сроков оплаты Налимову начислены проценты по взносам (пеня). Сумма пени и ее расчет приведен в таблице ниже:
| Период | Граничный срок оплаты | Дата фактической оплаты | Кол-во дней просрочки | Сумма недоимки | Расчет процентов (пени) | Сумма процентов (пени) |
| Сентябрь 2016 | 10.10.16 | 18.12.16 | 69 дней | 312 руб. | 312 руб. * 69 дней * 10% / 300 | 7,18 руб. |
| Октябрь 2016 | 10.11.16 | 18.12.16 | 38 дней | 624 руб. | 624 руб. * 38 дней * 10% / 300 | 7,90 руб. |
| ИТОГО | 15,08 руб. | |||||
Можно ли не платить взносы и пеню: судебная практика
Тема начисления взносов на капремонт и взыскания процентов с неплательщиков вызывает много споров и разногласий. Противники уплаты взносов объясняют свою позицию следующим аргументами:
- российским законодательством не предусмотрена оплата за коммунальные услуги, которые не считаются выполненными;
- взыскание взносов на капремонт и начисление пени для неплательщиков не прописаны в НК РФ.
Приверженцы данной позиции отказываются от уплаты взносов на основании отсутствия сметы расходов и акта выполненных работ.
В 2016 году депутаты Госдумы обращались в Конституционный суд с требованием подтверждения законности сборов на капремонт. В апреле 2016 Конституционный суд утвердил обоснованность взносов в Фонд капремонта. При этом судом сделано следующее уточнение: собственники домов могут самостоятельно брать на себя обязательства по сбору средств на капремонт и его проведение.
В случае, если в установленный срок жильцы не приняли соответствующие обязательства, право по сбору взносов возлагается на местный муниципалитет. В ситуации, когда региональный оператор Фонда осуществляет сбор взносов без согласия жильцов, собственники вправе обратиться в суд. То есть, при наличии соответствующего судебного решения, жильцы имеют право отказаться от взносов в ФКР и осуществлять сбор средств самостоятельно. Однако судебная практика последних лет показывает, что для выхода из Фонда Вам потребуется не меньше года.
Таким образом, беря во внимание решение Конституционного суда, можно сделать вывод: полностью отказаться от уплаты взносов и пеней в ФКР собственник жилья не вправе. При подаче иска на неплательщика суд в любом случае станет на сторону истца. Читайте также статью: → «Доверенность на представление в суде».
Можно ли уменьшить сумму взносов на капремонт?
Ответ – да, ведь действующее законодательство предусматривает льготы для плательщиков. Категории лиц, которым предусмотрены льготы, а также размер льгот утверждается региональным законодательством. Как правило, местные муниципалитеты предоставляют льготы или полностью освобождают от уплаты взносов в ФКР:
- социальные категории населения: малоимущие и многодетные семьи, матери-одиночки;
- семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- собственники жилья, имеющие статус инвалида;
- пострадавшие от аварий техногенного характера (ЧАЭС, завод «Маяк»).
В некоторых регионах также предоставляются льготы педагогам, работникам сельского хозяйства, военнослужащим и т.д. Полную информацию о перечне категорий-льготников Вы можете получить в региональном ФКР. В случае, если Вы ежемесячно получаете квитанцию на оплату взносов в то время, как имеете право на льготу, обратитесь в Фонд за разъяснениями. Для подтверждения статуса льготника предъявите в Фонд соответствующие документы.
Рубрика «Вопрос – ответ»
Вопрос №1. В соответствии со ставками, предусмотренными в регионе, собственник квартиры в многоквартирном доме Сухоруков Г.Д. обязан оплачивать взнос на капремонт в размере 74 руб./мес. Фактически Сухоруков оплачивает взносы 80 руб./мес. Правомерны ли действия Фонда в части взыскания с Сухорукова суммы взносов больше размера, установленного в регионе?
Действия Фонда правомерны в случае, если сумма взносов 80 руб./мес. Утверждена на общем собрании жильцов дома, в котором проживает Сухоруков. При наличии выписки или протокола решения собрания, взыскание Фондом суммы взносов больше размера, установленного в регионе, является правомерным.
Вопрос №2. Житель Алтайского края Свиридов Н.Л. – инвалид ВОВ. Ежемесячно Свиридов получает квитанции об оплате взносов в ФКР. Правомерны ли действия Фонда в части взыскания взносов со Свиридова?
В данном случае действия Фонда неправомерны: законодательными актами Алтайского края предусмотрены льготы по оплате взносов на капремонт для инвалидов и участников ВОВ. Взносы в Фонд компенсируются за счет органов Соцобеспечения в размере 100% оплаты. Свиридову необходимо обратиться в Алтайский ФКР с документами, подтверждающими статус инвалида ВОВ, для отмены начисления взносов на капремонт.
Вопрос №3. Предусмотрены ли льготы на капремонт на федеральном уровне?
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве, согласно которых, помимо региональных льгот, предусмотрены также федеральные льготы для плательщиков взносов на капремонт. Граждане, имеющие инвалидность (І и ІІ группа), а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на оплату взносов в 50% размере. Лица старше 80 лет освобождаются от уплаты взносов полностью, старше 70 лет могут оплачивать половину суммы взносов.
Загрузка...
