Вопросы, связанные с подготовкой нового отчета о работниках предпенсионного возраста, по праву можно назвать наиболее обсуждаемыми среди практикующих бухгалтеров и кадровиков. Объясняется подобная активность просто: разъяснений относительно заполнения отчета и порядка его подачи Роструд предоставил достаточно мало. Обязательность предоставления отчета также оставляет у работодателя немало вопрос. В статье разберемся, кто, когда и куда должен подавать отчет о предпенсионных работниках, обязателен ли данные отчет либо его подача носит рекомендательный характер, а также выясним, предусмотрена ли ответственность для работодателей, которые не предоставили отчет в установленный срок.
Письмо Роструда №858-П от 25.07.2024 года
В июле 2024 года Роструд опубликовал на своем сайте письмо о проведении ежеквартального мониторинга сведений, касающихся численности работников предпенсионного возраста.
Сразу после публикации письмо вызвало волну обсуждений среди представителей бухгалтерского и кадрового сообщества. С одной стороны, в письме Роструд сообщает о сроках подачи данных, месте их предоставления, а также прилагает форму отчета для заполнения.
С другой стороны, в письме не указано об «обязательности» подачи отчета, а также мерах ответственности за его непредоставление. Также отсутствуют какие-либо комментарии относительно частных случаев, а именно:
- включение в отчет исключительно работников, которые трудятся на основании трудовых соглашений, либо дополнение сведений данными о лицах, привлеченных по договорам подряда;
- необходимость включения в отчет данных о директоре в случае, если он является единственным учредителем.
Письмо опубликовано в июле 2024 года, но по состоянию на декабрь 2024 года какие-либо дополнительные комментарии в письменном виде Роструд не предоставили. Чиновники ограничиваются лишь устными рекомендациями, которые дают представителям организаций в частном порядке.
Отчет о предпенсионных работниках: что? где? когда?
Собрав мнения экспертом и побеседовав с чиновником из территориального органа Роструда в Москве, нам удалось выяснить, кто же сдает новый отчет о предпенсионных работниках, куда его нужно сдавать и в какие сроки. Также представитель Роструда пролил свет на меры ответственности, которые ожидают тех работодателей, которые проигнорировали письмо и не предоставили отчет.
Кто сдает
Как нам сообщил чиновник Роструда в личной беседе, отчет о работниках предпенсионного возраста обязаны подавать все работодатели, в штате которых есть сотрудники 1959 года рождения (мужчины) и 1964 года рождения (женщины). Таким образом, в отчете по состоянию на 01.10.2024 года необходимо отразить информацию о работниках, которым в 2024 году исполнилось/исполниться 59 лет и 54 года (мужчины и женщины соответственно).
В отчет включаются как работники, которые трудятся на основании трудовых договор, так и лица, привлеченные к работе на основании договоров ГПХ. Не стоит обделять вниманием директора и учредителей, в том числе в случаях, когда директор-единственный учредитель руководит компанией без наличия трудового договора.
Если в компании не работают работники предпенсионного возраста, то подавать отчет не нужно – нулевая форма бланка в подобных случаях не предусмотрена.
Читайте также статью ⇒ «Справка о среднем заработке для центра занятости«.
Как составить
Для составления отчета о работниках предпенсионного возраста используется форма 1, которая прикреплена в письме Роструда №858-П от 25.07.2024 года (можно скачать здесь ⇒ Отчет о предпенсионных работниках
Отчет имеет вид таблицы с графами для заполнения. Документ заполняется ежеквартально – по состоянию на 1-е число месяца, следующего за окончанием квартала.
Особенности заполнения отчета о работниках предпенсионного возраста рассмотрим ниже:
Раздел таблицы | Номер столбца | Как заполнить |
Информация об организации | 1-3 | В столбцах указывают наименование организации, ИНН, КПП |
Численность работников, осуществляющих трудовую деятельность на 01.10.2024 | 4-6 |
Работодатель указывает количество работников по состоянию на 01.10.2024 года:
|
Численность работников, осуществляющих трудовую деятельность на отчетную дату | 7-9 |
Работодатель указывает количество работников по состоянию на отчетную дату (конец квартала):
|
Численность работников, продолживших трудовую деятельность после обучения, в том числе переведенные на другой участок работы | 10 | В столбце отражается общее количество работников (мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р.), которые в течение отчетного периода вернулись к работе после обучения, либо в отношении которых были изменены условия трудового договора (в части изменения должностных обязанностей – перевод на другой участок работы).
Количество работников в столбце 10 отражается из количества, указанного в столбце 7. |
Численность работников, прекративших трудовую деятельность в течение отчетного периода | 11-16 |
Работодатель указывает количество сотрудников, с которыми в течение отчетного квартала были прекращены трудовые отношения:
В графе 14 организация указывает количество работников (мужчины 1959 г.р.), которые были уволены по инициативе работодателя (из числа указанных в столбце 12). Аналогичный порядок заполнения – в столбце 15 для женщин 1964 г.р. |
После заполнения отчет подписывает руководитель организации либо иной ответственный сотрудник, имеющий соответствующие полномочия. На документе указывают текущую дату и скрепляют печатью организации.
Читайте также статью ⇒ «Какие отчеты нужно сдавать в центр занятости«.
Куда подавать
Отчет о предпенсионных работниках подается в территориальный орган Службы занятости по месту регистрации организации. Почему отчет подается именно в ЦЗН (а не, к примеру, в ПФР) мы спросили у представителя Роструда.
Ответ был следующий: как известно, действующее трудовое законодательство предоставляет право на досрочную пенсию лицам предпенсионного возраста, которые встали на учет в Службу занятости. Решение о досрочной пенсии принимается в индивидуальном порядке, при выполнении обязательного условия – период до достижения гражданином общеустановленного пенсионного возраста составляет менее 2-х лет.
Таким образом, одной из целей данного отчета является консолидация информации о лицах предпенсионного возраста, которые в связи с увольнением могут обратиться за досрочной пенсией.
Срок подачи
Отчет о работниках предпенсионного возраста подается ежеквартально и содержит данные о работниках по состоянию на 01.10.2024 года и на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом (на 01.01.2024 года, на 01.04.2024 года, и т.д.).
Срок подачи отчета – до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Ответственность за непредоставление
Как отмечалось ранее, письмо Роструда №858-П от 25.07.2024 года не содержит какой-либо информации относительно мерах ответственности для организаций, не подавших отчет в установленный срок.
На прямой вопрос о том, что будет с работодателем, который проигнорировал письмо и не предоставил отчет в установленный срок, чиновник Роструда напомнил нам о ст. 19.7 КоАП, согласно которой непредоставление сведений в госорган карается штрафом в размере 5.000 руб.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что данный отчет все же является обязательным, игнорировать его не стоит, а информацию о работниках предпенсионного возраста следует предоставить в Службу занятости в установленные сроки.
Читайте также статью ⇒ «Какая отчетность в службу занятости в 2024 году«.