Минтруд предложил, а Кабмин согласился откорректировать способ расчета минимального размера оплаты труда, опираясь на принцип социальной справедливости и мировые стандарты. Правительство одобрило изменения сразу в двух федеральных законах – № 134 о прожиточном минимуме (ПМ) и № 82 о минимальном размере оплаты труда (МРОТ) – и постановило отправить проект на утверждение в Госдуму.
Методика расчета МРОТ
Изменения потребовались из-за того, что Минтруд предложил с 2024 года считать МРОТ без привязки к прожиточному минимуму. Скорректированный подход предполагает соотнесение размера «минималки» с медианной зарплатой: поэтапно, к 2026 году, МРОТ должен составить 42 % этой суммы.
Справка: медианная зарплата – цифра, которая находится посередине «зарплатного ряда». Половина работников получает меньше этого уровня, остальные 50 % – больше. Суммы среднестатистических выплат различаются по отраслям, общероссийский показатель 2024 года, по данным исследования РИА «Рейтинг», проведенного по заказу РИА «Новости», – 35 тыс. рублей.
В Минтруде полагают, что в следующем году МРОТ должен вырасти до 12 792 рублей (уровень этого года – 12 130), а прожиточный минимум – до 11 653.
Что изменится
Сейчас ПМ и, соответственно, уровень бедности, рассчитываются как стоимость потребительской корзины (ПК). К бедным социологи и экономисты относят тех, чей доход не дотягивает до суммы, достаточной, чтобы позволить себе все, что включено в потребительскую корзину. По такому подходу определяется абсолютный уровень бедности. Эта модель восходит к европейской послевоенной карточной системе.
Половина российской минимальной ПК – это 42 продукта питания. Прописаны и нормы: к примеру, на год одному взрослому трудоспособному гражданину положено 100,4 кг картофеля, 11 кг масла, почти 127 кг хлеба и всего лишь 60 кг свежих фруктов и 58,6 кг мяса. В целом, состав отечественной продовольственной корзины слабо пересекается с принципами здорового питания, которые пропагандирует ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения): в ней много хлеба и мало мяса, рыбы, фруктов и овощей. Остальные сегменты ПК – непродовольственные товары и услуги: их доля – по 50 % продуктовой составляющей.
Большая часть стран Евросоюза и ОЭСР (Организации экономического развития и сотрудничества) устанавливает уровень бедности, исходя из преобладающих в обществе стандартов потребления. По такой методике определяется относительный уровень бедности. Минтруд предложил отказаться от «абсолютного» подхода и перейти к «относительному». Для этого потребуется рассчитывать ПМ как часть медианной в стране зарплаты и закрепить ее на отметке 44,2 % в ближайшие 5 лет (цифру ведомство предлагает пересматривать тоже максимум каждые пять лет).
Цифры
По предложению Минтруда, ПМ будет рассчитываться в виде процента этой суммы:
- 86 % – пенсионеры;
- 97 % – дети;
- 109 % – граждане трудоспособного возраста.
С 2019 года МРОТ установлен не ниже прожиточного минимума трудоспособной части общества (теперь это закреплено в Конституции), поэтому он составит 42 % медианной зарплаты — а она выше, чем доход, определенный по медиане.
Загрузка...