В марте 2024 года Минэкономразвития и Генпрокуратуре было поручено подготовить законопроект, согласно которому планируется продлить мораторий на проверки малого бизнеса. На каком этапе находится рассмотрение законопроекта и кого не будут проверять в 2024 году выясним в нашей статье.
Мораторий на проверки малого бизнеса
В декабре 2015 года Президент России Владимир Путин подписан закон об установлении моратория на проверки малого бизнеса. Цель принятия закона – снизить давление ФНС и прочих контролирующих органов на субъекты малого предпринимательства и тем самым создать благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса.
Согласно закону, запрет на проверки малых предприятий и ИП действует с 01.01.2016 по 31.12.2024 года.
В рамках «надзорных каникул» со стороны контролирующих органов запрещены следующие виды проверок:
- контрольные мероприятия, осуществляемые фискальной службой с целью проверки соблюдения налогового законодательства;
- проверки Ростехнадзора, которые орган осуществляет внепланово (на основании жалоб, по факту аварии на производстве либо в связи с прочими чрезвычайными происшествиями на предприятии);
- контроль организации со стороны прокуратуры и ФТС (соблюдение правил трудового законодательства, проверка операций импорта/экспорта, т.п.).
Отметим, что в период с 01.01.2016 по 31.12.2024 года запрещены проверки прокуратурой работодателей-субъектов малого бизнеса, осуществляемые на основании жалоб работников. В то же время сотрудник, чьи трудовые права нарушение работодателем, может подать жалобу в Трудовую инспекцию, которая, в свою очередь назначит внеплановую проверку организации.
На кого распространяются «надзорные каникулы»
В соответствие с законом, действие моратория распространяется на субъекты малого предпринимательства, деятельность которых соответствует следующим требованиям:
| № п/п | Субъект малого предпринимательства | Годовой доход | Среднесписочная численность сотрудников |
| 1 | Средние предприятия | До 2 млрд. руб. | До 250 человек |
| 2 | Малые предприятия | До 800 млн. руб. | До 100 человек |
| 3 | Микрофирмы | До 120 млн. руб. | До 15 человек |
Мораторий на проверки по умолчанию распространяется на деятельность ИП.
Если в течение срока действия моратория организация-субъект малого предпринимательства включена в график плановых проверок, то фирма может оспорить данное решение, обратившись в контролирующий орган (ФНС, прокуратура, Ростехнадзор, таможенная служба) с документами, подтверждающими право на «надзорные каникулы». Таким документами выступают:
- расчеты с указанием средней численности сотрудников;
- налоговые декларации с суммой дохода организации/ИП за год.
Кого могут проверять в период «надзорных каникул»
В период действия моратория контролеры сохраняют право на проверку:
- субъектов малого предпринимательства, которые ведут деятельность в сфере образования, науки, здравоохранения, оказывают социальные услуги;
- организаций и предпринимателей, работающих на рынке энергетики (оказывают услуги теплоснабжения и электроснабжения).
К
роме того, под риск проверок подпадают нарушители действующего законодательства, а именно:
- организации, должностные лица которых были дисквалифицированы либо на них был наложен административный штраф;
- субъекты хозяйствования, в отношении которых применены меры взыскания согласно НК РФ и КоАП;
- юрлица/ИП, деятельность которых была приостановлена.
Субъекты малого бизнеса могут быть проверены в период «надзорных каникул» при условии, что перечисленные нарушения зафиксированы в результате проверок, проведенных контролерами в течение последних 4-х лет.
Читайте также статью ⇒ «Налоги ИП с работниками в 2024 году: таблица с перечнем, сроками уплаты, отчетностью«.
Продление «надзорных каникул» в 2024 году
Мораторий на проверки малого бизнеса
С момента получения соответствующих распоряжений, чиновники Минэкономразвития и Генпрокуратуры активно готовят поправки о продлении «надзорных каникул» для внесения их в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав предпринимателей».
Согласно инициативе, мораторий на проверки планируется продлить еще на 4 года (до конца 2024 года). Кроме того, чиновники предлагают расширить диапазон действия моратория и распространить «надзорные каникулы» на субъектов среднего бизнеса.
По состоянию декабрь 2024 года закон о продлении моратория на проверки малого бизнеса не принят. Если ситуация не измениться, что с января 2024 года контролеры вправе возобновлять проверки в отношении малых и микрофирм, а также ИП.
Читайте также статью ⇒ «Продление налоговой амнистии ИП в 2024 году«.
Кого не будут проверять в 2024 году
В 2024 году в действующую контрольно-надзорную систему внедрен рискоориентированный подход, согласно которому контролеры отказываются от сплошных проверок деятельность субъектов хозяйствования. В соответствие с новой схемой, контролирующие органы оценивают деятельность организаций и предпринимателей и на основании оценки присваивают субъекту хозяйствования категорию риска. Периодичность и частота проверки деятельности организаций и ИП устанавливается в соответствие с классом риска.
При оценке деятельности юрлица/ИП с целью определения категории налогового риска ФНС учитывает:
- полноту и своевременность оплаты установленных налогов и сборов;
- наличие пеней, штрафов, начисленных за последние 3 года, порядок их погашения;
- своевременность подачи налоговой отчетности;
- выполнение требований и предписаний, выданных ФНС на основании проверки;
- прочие факты соблюдения субъектом хозяйствования налогового законодательства.
Анализ деятельности организации/ИП осуществляется за последние 3 года.
В таблице ниже представлена частота плановых проверок субъектов предпринимательства по классам налогового риска:
| № п/п | Класс налогового риска юрлица/ИП | Частота налоговых проверок |
| 1 | Высокий класс налогового риска | Плановые проверки не чаще 1 раза в 3 года |
| 2 | Средний класс налогового риска | Плановые проверки не чаще 1 раза в 5 лет |
| 3 | Низкий класс налогового риска | Плановые проверки не проводятся |
В случае если депутаты Госдумы не внесут закон о моратории на проверки малого бизнеса соответствующих поправок, и «надзорные каникулы» прекратятся 31.12.2024 года, в 2024 году налоговики освобождают от плановых проверок организации и предпринимателей, которые в течение последний 3-х лет добросовестно соблюдали налоговое законодательство, не имеют штрафов, начисленных со стороны ФНС.
Читайте также статью ⇒ «Проверка налогов ИП: как предпринимателю подготовиться к визиту налоговиков«.
Загрузка...