На территории Москвы этот местный налог (далее сокращенно по тексту также – ЗН) введен и действует с 01.01.2005. Основанием является Закон г. Москвы №74 от 24.11.2004 (ред. от 26.12.2024), последняя редакция которого действует с 01.01.2024. Следовательно, ИП, юрлица, которые в российской столице владеют участками земли на правах собственности (а также бессрочного либо постоянного пользования), обязательно должны его оплачивать.
Порядок применения ЗН для всех плательщиков регламентирует гл. 31 НК РФ. Именно положения этой главы предусматривают право физлиц на федеральные и региональные льготы. Если первые устанавливаются для льготников вне зависимости от места их проживания, то региональные льготы действуют только на территории конкретного субъекта РФ.
Важно! Ставки, по которым калькулируют земельный налог, тоже устанавливаются на региональном уровне, законами субъектов РФ.
Для одних плательщиков размеры ставок могут быть больше, для других – меньше. Но превышать лимиты, определенные п. 1 ст. 394 НК РФ, они не могут.
Так, вышеназванный Закон № 74 учреждает льготы по ЗН именно на территории российской столицы. Он же дифференцирует ставки для разных категорий физлиц и юрлиц.
Как узнать, какие льготы по ЗН применяются в Москве на 2024 год
Актуальные сведения о местных и федеральных льготах можно выяснить на сайте ФНС РФ (nalog.ru). Для этого достаточно зайти в раздел «Земельный налог». Данный раздел предоставляет возможность пользователям:
- ознакомиться с общей информацией о ЗН (круг плательщиков, объект и база ЗН, ставки, налоговый период, исчисление, типовые бланки и др.);
- использовать онлайн ресурс, который называется «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».
Ссылка на ресурс размещена в самом разделе. При помощи этого информационного ресурса можно узнать фактически всю нужную информацию о применении ЗН в конкретном субъекте РФ. Поисковая система по запросу выдает сведения о действующих правовых актах, местных льготах и дифференцированных ставках. Льготы, которые предоставляются филицам и юрлицам именно в Москве, перечислены далее в таблице.
Виды льгот | Перечень «столичных» льгот | Правовое основание для применения льготирования |
Федеральные
|
Высвобождение от уплаты ЗН | Ст. 395 НК РФ |
Вычет | Ч. 5 ст. 391 НК РФ | |
Местные |
Высвобождение от уплаты ЗН; дополнительный вычет | Ст. 3.1 Закона г. Москвы № 72 |
Таким образом, список федеральных льготников, которые освобождены от уплаты ЗН, определен ст. 395 НК РФ. В него включены преимущественно юрлица и только коренные жители Севера, Сибири, Дальнего Востока РФ.
Следует также отметить, что воспользоваться федеральным вычетом могут те категории россиян (собственники участков), которые входят в список, обозначенный ч. 5 ст. 391 НК РФ. Названые льготники могут использовать свое право на вычет вне зависимости от того, где они проживают, и где расположен их участок. Суть вычета заключается в снижении базы налога на величину кадастровой стоимости (КС) 600 кв. м. площади участка.
Дифференцированные ставки по земельному налогу в Москве согласно Закону № 74
Ставки по земельному налогу на территории Москвы устанавливает ст. 2 Закона № 74. Их размеры варьируются от 0,025 до 1,5 % и зависят от категории земельных участков (т. е. их целевого назначения). В данном случае важен не статус физлица (его принадлежность к конкретной категории льготников), а самого участка земли, т. е. для чего и как он используется.
Категория участка земли | Размер ставки для него по Москве |
ЛПХ, дачи, а также участки, выделенные под садоводство, огородничество и животноводство, земли общего пользования |
0,025% от КС одного участка |
Участки под автостоянки для долгого хранения частного автотранспорта, под жилфонд, объекты ЖКК, а также для строительства жилья |
0,1 % от КС одного такого участка |
Участки, которые:
входят в состав зон с/х использования в Москве и используются для сельхозпроизводства;
предназначены для эксплуатации спортивных объектов и сооружений |
0,3% от КС одного участка |
Прочие участки земли | 1,5 от КС одного участка |
Таким образом, москвичам, в том числе ветеранам труда, которые имеют в собственности участки, используемые для ЛПХ, под дачи, садоводство, огородничество, животноводство, налог исчисляют по самой низкой ставке, т. е. 0,025 %. В отношении остальных участков применяются более высокие размеры ставок (см. сведения по таблице).
Льготирование по земельному налогу в Москве согласно Закону № 74
Льготы по Москве устанавливает ст. 3.1 Закона № 74. Для граждан, подпадающих под категорию льготников, предусмотрено:
- высвобождение от уплаты ЗН;
- использование дополнительного вычета размером 1 000 000 рос. руб.
Не должны платить ЗН собственники участков земли, которые являются Героями СССР, РСФСР, соцтруда и полные кавалеры орденов Славы, в том числе Трудовой Славы, а также «За службу Родине в ВС СССР». Как следует из ст. 3.1, данная привилегия распространяется только на правоотношения, возникшие не ранее чем с 01.01.2010. Между тем ветераны труда среди этой категории льготников не значатся.
Что касается местного вычета в сумме 1 000 000 рос. руб., то его применяют дополнительно к федеральному вычету, который предоставляется по ч. 5 ст. 391 НК РФ. Что характерно, список льготников, которые вправе им воспользоваться, практически идентичен. Так, согласно п. 2 ст. 3.1 Закона № 74 право на дополнительный вычет имеют:
- Граждане, имеющие 1 и 2 гр. инвалидн., а также инвалиды с детства.
- Ветераны, инвалиды ВОВ и боевых действий.
- Лица, пострадавшие от радиационного воздействия и имеющие право на соцподдержку согласно ФЗ РФ № 1244-1 от 15.05.1991, а также ФЗ РФ № 175 от 26.11.1998 и ФЗ РФ № 2 от 10.01.2002.
- Участники испытаний ядерного (термоядерного) оружия.
- Ликвидаторы аварий, связанных с ядерными установками.
- Граждане, перенесшие лучевую болезнь.
- Лица, получившие инвалидность вследствие проведения работ, испытаний, учений, связанных со всеми видами ядерных установок.
- Начиная с 01.01.2008 члены многодетной семьи (один из кровных родителей, удочерителей, усыновителей и т. д.).
Отсюда следует, что, если ветеран труда подпадает под одну из перечисленных категорий граждан, то он вправе воспользоваться дополнительным вычетом. Например, если ему медкомиссией установлена инвалидность 2 гр. либо если он является ветераном ВОВ, что подтверждается удостоверением надлежащего образца.
Заключение о льготах по ЗН, которыми могут воспользоваться ветераны труда в Москве
Основываясь на сведениях о действующих законах, ЗН, которые представлены выше, можно сделать вывод, что отдельных льгот по ЗН именно для ветеранов труда в Москве не имеется. Данная категория физлиц может воспользоваться общеустановленными федеральными либо местными льготами только в том случае, если она подпадает под категорию льготников.
Обобщая положения закона № 74, применяемого по Москве, следует заметить, что ветераны труда (москвичи) могут не платить земельный налог, если они относятся к списку льготников, определенному пп. 14 п. 1 ст. 3.1. То же самое можно сказать и о дополнительном вычете. Воспользоваться им ветераны труда могут только при условии, что подпадают под категорию льготников, перечисленных в п. 2 ст. 3.1.
Что касается федерального вычета, то его используют те льготники, которые включены в перечневый список, установленный ч. 5 ст. 391 НК РФ. Поэтому если ветеран труда к ним относится, то и он вправе применить этот вычет. Например, если он является, условно говоря, ветераном ВОВ либо Героем РСФСР. Тогда ему предоставят вычет в виде снижения налоговой базы на величину КС 600 кв. м. площади одного участка, которым он владеет.
Если ветеран труда относится к льготникам (согласно указанным выше спискам) и имеет право на льготу по ЗН, то оформить ее он может общим порядком. Это значит, что для получения той либо иной льготы ему нужно будет написать и подать заявление в ИФНС по месту нахождения его участка. Основание: п. 10 ст. 396 НК РФ.
Типовая форма заявления (по КНД № 1150063), которая на сегодня применяется, введена Приказом ФНС РФ № ММВ-7-21/897@ от 14.11.2017. Она используется плательщиками для получения льгот по имущественному, транспортному и, соответственно, земельному налогу. Подать заявление можно, как обычно, лично, через своего полномочного представителя либо в электронном виде на сайте ФНС (посредством личного кабинета).
С 2024 г. в отношении некоторых льготников применяется беззаявительный способ предоставления вычетов и прочих положенных им льгот. По большей части он касается федеральных льготников (ликвидаторов аварии на ЧАЭС, инвалидов 1, 2 гр. и т. д.). Данный порядок оформления применяется на том основании, что у ИФНС уже имеются данные о том, что конкретный гражданин является льготником, и ему причитаются особые привилегии. Подобные сведения поступают в ИФНС в рамках электронного межведомственного взаимодействия, а также от самого льготника, если он ранее подавал заявление на льготу по аналогичному основанию.
Пример 1. Послабления, ставки по ЗН для пенсионера – ветерана труда в Москве
Градченко Марат Данилович, москвич, ветеран труда, получает пенсию, имеет в собственности участок земли, выделенный ему под дачу. Поскольку этот участок предназначен для именно дачного хозяйства, то ЗН калькулируется по самой низкой ставке (0,025%), предусмотренной ст. 2 Закона № 74.
Дополнительный вычет, предусмотренный этим же законом, Градченко М. Д. не положен. Но, поскольку он является пенсионером, то может воспользоваться федеральным вычетом (снизить налоговую базу на величину КС 600 кв. м. площади своего дачного участка).
Распространенные ошибки при получении льгот
Ошибка 1. Льготы, которые предоставляются физлицам на территории российской столицы по ст. 3. 1 Закона № 74, не касаются участков, сдаваемых в аренду.
Поэтому высвобождение от уплаты ЗН и использование дополнительного вычета возможно только на условиях, отмеченных в ст. 3.1. Т. е. данные льготы применяются только по одному участку, который принадлежит конкретному гражданину из числа льготников на праве собственности (либо бессрочного, либо постоянного пользования).
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Как подсчитать сумму федерального вычета для пенсионера?
Калькуляция производится для всех льготников одинаково, в три этапа. Первый: сначала подсчитывается цена 1 кв. м. (КС / S участка земли). Второй: затем подсчитывается цена 600 кв. м. (цена 1 кв. м. * 600). Третий: наконец, рассчитывается сумма вычета (КС – цена 600 кв. м.).
В формулах использованы следующие сокращения: КС – кадастровая стоимость, S – площадь участка.