Члены Российской трехсторонней комиссии обсуждают вопрос о ликвидации Пенсионного фонда России как самостоятельного учреждения. Он станет частью новой унитарной организации, к которой, помимо самого Пенсионного фонда, присоединится и Фонд социального страхования. Об этом сообщает агентство URA.RU.
Однако в Институте современного развития считают, что создание такой структуры может привести к снижению зарплат граждан. Это связано с тем, что в связи с процессом унификации отчислений в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, вероятно, итоговая сумма отчислений увеличится.
Как пояснил представитель института, существуют разные предельные базы для расчета суммы отчислений на пенсии и социальное обеспечение, которые рассчитываются по специальным формулам. Объединение нескольких видов отчислений в единый платеж, вероятно, приведет к тому, что предельные базы будут унифицированы, и работодатели должны будут платить взносы по полной ставке.
На практике это приведет к замедлению роста заработной платы в России. Однако в профсоюзах считают, что этого не произойдет, поскольку все формулы будут детально проработаны и исключат возможность сокращения работодателем фонда оплаты труда.
Эксперты считают, что целью объединения фондов, прежде всего, является необходимость снижения социальной напряженности. Исчезнут роскошные здания Пенсионного фонда и большое количество сотрудников, тем более, что большинство граждан вообще не понимают, чем занимаются эти сотрудники в век цифровизации и технического прогресса, когда большую часть информации можно получить по клику мыши. Это вызывает недовольство и возмущение россиян. Предположительно, новое ведомство будет называться «Социальная казна».
Также, по словам вице-премьера Татьяны Голиковой, автора идеи объединения средств, данная мера поможет значительно увеличить количество социальных выплат, а также создать единую цифровую платформу, которая позволит получать услуги быстрее и удобнее.
В то же время, эксперты выражают очень большие опасения, связанные с подобными действиями. И вот почему:
- Во-первых, не понятно, как будет формироваться новый бюджет объединенной организации. Будет ли он один, как два фонда (а возможно, и три), или он будет дифференцирован на пенсионный и социальный.
- Во-вторых, издержки переходного периода консолидации. Такие процессы всегда приводят к ошибкам и задержкам в расчете платежей. На фоне возросшей социальной напряженности в условиях пандемии коронавируса такие трудности могут еще больше усугубить недовольство россиян.
- В-третьих, выиграют ли от этого граждане? Будет ли им удобнее получать социальные услуги, или объединение приведет к огромным очередям и еще большей неразберихе?