Строго говоря, привести в одном материале точную инструкцию невозможно, потому что технические нюансы могут различаться от региона к региону, и каждый из них издает собственные подзаконные акты, прописывающие непосредственные шаги претендентов на получение жилья от государства. Так, в Москве распоряжением главы Департамента муниципального жилья и жилищной политики утверждена подробная инструкция. В этом материале мы приведем важнейшие моменты, общие для всех регионов России.
Какие акты регулируют вопрос?
Получение сиротами бесплатного жилья регулируется тремя законодательными актами:
- федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ;
- постановлением Правительства РФ № 397 от 4 апреля 2019 года;
- законами и подзаконными актами регионов России, подзаконными актами муниципальных образований, уточняющих технический порядок реализации права.
Уточнить третий пункт можно на сайте органа исполнительной власти конкретного региона, на сайте соответствующего муниципалитета (района, сельского округа и т. п.).
Какие категории имеют такое право?
Указанный федеральный закон предусматривает три категории детей-льготников:
- дети-сироты в возрасте до 18 лет, не имеющие пригодного для жизни жилья;
- дети, оставшиеся без родителей в возрасте до 18 лет с той же проблемой;
- лица из их числа, не получившие до достижения 23 лет жилье от государства.
Право на бесплатное жилье сохраняется теперь за указанными категориями до момента фактической реализации этого права, то есть до получения квартиры в любом возрасте.
Куда и как нужно подавать заявление?
Подавать заявление о включении в список лиц, имеющих право на жилье по указанным основаниям необходимо в территориальный орган социальной защиты (другие названия – социального обеспечения, социального развития и т. п.) по месту жительства или регистрации. Внимание: региональной инструкцией могут быть определены иные уполномоченные организации: местные учреждения социальной сферы, но не органы соцзащиты.
- Заявление подается только в письменном виде, причем в двух экземплярах: один остается в органе социальной защиты, на другом там должны проставить отметку о принятии с указанием входящего номера, подписи принявшего лица и даты.
- Подавать заявление нужно как можно быстрее, лучше всего сразу по достижении 18 лет, то есть по окончании пребывания в детском доме; если есть возможность встать в очередь на квартиру раньше – этим обязательно нужно воспользоваться.
- К заявлению нужно приложить пакет документов, определенный инструкциями региона и / или муниципалитета. В любом случае среди них будут копия паспорта, свидетельство о рождении, а также документ, подтверждающий утрату родителей.
К сожалению, ожидание в очереди может длиться годами – в некоторых регионах более 20 и даже 30 лет. В крайнем случае можно обратиться в суд с требованием о выделении бесплатного жилья. Такой иск, конечно, будет удовлетворен, и во исполнение решения суда истец получит жилье быстрее. Но надо понимать, что тем самым другие сироты из очереди будут отодвинуты к ее концу – от решения суда квартир физически больше не станет. Так что подавший в суд получит свое жилье в ущерб другим претендентам.