В конце марта текущего года Росреестр выступил с приватизационной инициативой в отношении земель, отнесенных федеральным законодательством к зонам санитарной охраны.
Зоны санитарной охраны
Под зоной санитарной охраны (ЗСО) понимаются территории, содержащие в себе объект, источник водоснабжения (например, водопровод). По текущему законодательству такие зоны попадают в разряд земельных участков, ограниченных в гражданском обороте. В России существуют три санитарные зоны. Первая зона – зона строгого режима – предполагает защиту места водозабора от непреднамеренного (умышленного) загрязнения. Вторая санитарная зона по типу ЗСО – зона микробного загрязнения – учитывает движение загрязнённой воды (микробами) до водозабора. Наконец, третья зона – зона химического загрязнения – предотвращает попадание химических загрязнений в водозабор.
Предложения Росреестра
Росреестр выступил с инициативой внести изменения, опираясь на ст. 27 Земельного Кодекса РФ. Речь идет о пункте втором указанной статьи, где сказано о том, что земли, изъятые из оборота, не могут предоставляться в частную собственность. Профильное ведомство внесло предложение: передать часть земель, отнесенных ко второй санитарной зоне, в частную собственность.
Основной довод Росреестра заключается в том, что сейчас вдоль объектов водозабора во второй ЗСО существует двух километровая ширина земель, на которых еще со времен Советского Союза и до сих пор возведены и строятся объекты капитального строительства. Речь идет о десятках (если не сотнях) тысячах таких объектов. Сейчас права граждан, юридических лиц и предпринимателей ограничены: они не могут совершать юридически значимых действий в отношении своего недвижимого имущества. После передачи таких земель в частную собственность, это станет возможно.
Что выиграют граждане
Физические лица получат возможность воспользоваться «дачной амнистией». Они смогут подарить, оставить в наследство, продать свои земельные участки. Кроме этого они получат государственную гарантию защиты прав на землю. В целом это положительно скажется на развитие региональной экономики и позволит более эффективно привлекать к юридической ответственности лиц, злостно нарушающих существующие правила санитарно-эпидемиологических норм.