Негативное впечатление от встречи или общения с сотрудниками МВД побуждает человека подать жалобу на бездействие полиции. Кому, как и о чем писать?
О чем полезно знать?
Полиция является государственным органом, состоящим из ряда служб, и ее целью, установленной законом, является охрана прав и свобод граждан и общественного порядка. Законность – один из принципов, согласно которому каждый сотрудник полиции обязан соблюдать правила.
В то же время сотрудники милиции часто не выполняют свою работу или делают ее настолько плохо, что в итоге жалуются на бездействие полиции. Действия сотрудников полиции основаны на целом перечне законодательных актов:
- Закон о полиции.
- Кодекс об административных правонарушениях.
- Уголовно-процессуальный кодекс.
В соответствии с этим перечнем законов принимаются положения, приказы и инструкции.
Права граждан могут быть затронуты как преступлением, так и дисциплинарным или административным правонарушением. Кроме того, сотрудники обязаны участвовать в профилактической работе. Ее организации также посвящен целый пласт законодательных актов.
Куда жаловаться
Заявления подаются в несколько инстанций, каждая из которых занимается тем или иным направлением деятельности полиции, и куда можно направить жалобу на бездействие полиции. Это высшие должностные лица, сотрудники отдела внутренней безопасности, прокуроры и судьи.
Рассмотрим каждый экземпляр более подробно ниже. Нарушения, совершаемые работниками, делятся на несколько категорий:
- дисциплинарный;
- административный;
- преступник.
Нарушения могут выражаться в противоправных действиях или, наоборот, в бездействии. Если нет денег на адвоката, как написать, например, жалобу в прокуратуру на бездействие полиции? Образец доставляется в самом учреждении или на сайте организации.
Вышестоящее начальство
У каждого полицейского есть свой начальник. Например, в райотделе работают полиция и оперативные службы. У каждого из них есть свой начальник, за которым следует начальник отдела, отвечающего за район. Потом городские или районные управления, потом МВД страны.
Запросы имеет смысл отправлять поэтапно: снизу вверх. Если она будет отправлена в райотдел сначала, бумаги все равно будут возвращены непосредственному руководителю. Вы также будете обязаны проинформировать как автора жалобы, так и орган, который ее направил.
Вышестоящий офицер может привлечь сотрудника полиции к дисциплинарной ответственности, например, вынести замечание, лишить премии и т.п. Иногда этого достаточно, иногда нет, и правоохранитель может начать мстить гражданину. Вариантов много, все зависит от ситуации. Во многих отношениях жалоба на бездействие сотрудников полиции увеличивает объем бумажной работы.
Правда, одно дело, когда в заявлении речь идет о пьяницах во дворе, а другое дело — о сокрытии преступлений или других серьезных вещей. При этом решение вопросов привлечения к административной ответственности, в частности сотрудников ГИБДД, находится в ведении вышестоящего начальника. Начальник отдела имеет право рассматривать жалобы на решения проверяющих.
Собственная безопасность
Департамент работает в системе Министерства внутренних дел, в нем работают сотрудники, занимающиеся выявлением коррупции среди сотрудников полиции и других преступлений. Жалоба на бездействие полиции – желанный для них документ.
Вы также можете обратиться к ним, посетив офис. На сайте МВД предлагается звонить на горячую линию, такие телефоны есть во всех регионах. Если вы позвоните по министерской линии, материал продолжит передаваться в регион.
Также сайт предлагает оставить жалобу в электронном виде, ЭЦП не требуется, все достаточно просто. Как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции? Образец или бланк размещен там же на сайте. Люди жалуются, что эффективность интернет-звонков низкая.
Полицейские из собственных силовых структур проверяют заявления граждан, собирают информацию по собственной инициативе и проводят агентурную работу. Результат их работы передан следственному комитету.
Следственный комитет
IC — это организация, которая расследует коррупцию, правонарушения и насильственные преступления.
Какая схема работы:
- граждане запрашивают преступления;
- материалы направляются из других ведомств, как проверяющих, так и тех, к чьей юрисдикции проблема не относится.
Принимается два решения: дело возбуждается или в нем отказано. Если дело будет открыто, они будут переданы в суд, который вынесет приговор. На практике перспективные дела передаются в суд, наличие сомнений в приговоре вызывает необходимость остановки производства на стадии проверки. Реже дела уже закрыты в процессе расследования. Еще одна причина – желание соблюдать статистические показатели. В то же время жалобы на бездействие полиции могут дать результаты.
Обращение в прокуратуру
Жалобу нужно писать в нижестоящую прокуратуру, потом в городскую или областную (республиканскую), потом в генеральную. По закону прокуроры осуществляют надзор за полицией и контролируют ее деятельность. Они могут подать жалобу напрямую или после отклонения Министерством внутренних дел.
Чего люди не знают? Прокуратура не расследует, максимум передает материалы в Следственную комиссию, где принимает по ним решение. В то же время прокурор может признать отказ в возбуждении уголовного дела незаконным.
Прокуратура утверждает возбуждение уголовного дела, дает разрешение на проведение ряда следственных действий, принимает жалобы участников процесса на следователя, а также после проверки заявления передает дело в суд. Таким образом, жалоба в прокуратуру на бездействие полиции может касаться самых разных сторон жизни.
Роль суда
Вы можете подать жалобу в суд на любые действия сотрудников полиции. Практика показывает, что сначала стоит попробовать подать жалобу в прокуратуру, она еще присутствует на судебных процессах с участием полиции. Получив отказ от прокуратуры на ваш запрос, можно будет предположить, как прокуратура поведет себя в дальнейшем.
При подаче жалобы в суд необходимо учитывать нормы Уголовно-процессуального кодекса, Кодекса об административных правонарушениях. Как написать жалобу на бездействие полиции? Образец подбирается исходя из конкретной ситуации.
Если окончательное решение об административной ответственности принимает суд, единственный выход – готовиться к процессу. Подготовить аргументированное утверждение, тест. В случае несогласия с судебным актом подается апелляционная, кассационная и контрольная жалоба. Первоначально оно подается в районный (или городской) суд, затем в областной (республиканский), затем в Верховный Суд РФ.
Как написать жалобу
Содержание отчетов стандартное:
- начальник отдела полиции или районный прокурор, название суда;
- сведения о заявителе (ФИО);
- заявление об обстоятельствах;
- требования (чего хочет добиться соискатель);
- дата подписания.
Под констатацией обстоятельств подразумевается полное описание происходящего, ссылки на свидетелей, видеозаписи, документы (записи побоев в больнице, например). Желательно указать, кто из сотрудников полиции какие действия выполнял, номера машин и как можно больше других подробностей.
Человек, получающий документ, должен будет четко видеть картину того, что произошло. Действия или бездействие всегда регулируются определенной нормой права. Если не говорить о насилии, фабрикации доказательств, незаконных арестах (причем заведомо), все закончится дисциплинарной ответственностью. Аналогично и с правонарушениями, связанными с производством по уголовному делу.
В текст нельзя вбрасывать эмоции; допустимо перечисление фактов и норм законов. Жалобы подаются через офис или по почте с уведомлением. При отправке с инвентарем почта не будет собираться. Если заявление подается о преступлении, оно должно содержать отметку о предупреждении за ложный иск.
Гражданину, обратившемуся без подготовленного заявления о преступлении, выдается бланк, который он заполняет собственноручно, и, по его собственным словам, никто из правоохранителей не дает никаких зацепок.
Все запросы регистрируются, желательно просить, чтобы на копии было отмечено принятие запроса.