Для того, чтобы сделать работу сотрудников наиболее эффективным, необходимо создавать на рабочих местах необходимые условия. Например, на промышленных предприятиях руководители закупают необходимо техническое оборудование и другие предметы, необходимые для производства, в офисных зданиях стоят столы, шкафы и необходимые канцелярские принадлежности и предметы мебели. Несмотря на это, в Российской Федерации существует Санитарное законодательство, которое предполагает наличие определённых норм и условий, которые необходимо исполнять на любом месте работы. Например, нормами законодательства регулируется температурный режим.
Санитарно-эпидемиологическое законодательство в трудовой сфере
Санитарные нормы регулируют все сферы жизни человека, в том числе и трудовую деятельность, в рамках своей компетенции. К ним относятся нормы, которые способствуют формированию и поддержанию комфортной обстановки для работы людей, в частности, температуру и уровень влажности в помещении.
Законодательная база
| Нормативно-правовой акт, статья, приложение и тому подобное | Краткое содержание |
| Статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации | Обозначена обязанность работодателя по формированию комфортных условий для работы. |
| Статья 157 Трудового кодекса Российской Федерации | Правила оплаты времени, которые не являются рабочими в связи с определёнными условиями (в частности, в жаркую погоду). |
| Санитарно-эпидемиологические нормы 2.2.4.3359-16 (СанПиН 2.2.4.3359-16) и Санитарно-эпидемиологические нормы 2.2.4.548-96 (СанПиН 2.2.4.548-96 | Нормированные показатели температурного режима на рабочем месте. |
| Часть 1 статьи 5.27.1 и статья 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации | Административная ответственность за нарушения санитарного законодательства. |
Что такое санитарно-эпидемиологические нормы?
Согласно трудовому законодательству Российской Федерации (данные положения обозначены в статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации), к обязанностям работодателя относится создание комфортных условий для работников и её поддержание. Нормативные показатели температуры и влажности необходимы для поддержания здоровья сотрудников в рабочее время, поскольку 5 дней в неделю около 8 часов в день люди проводят именно на работе. Помимо этого, подобные нормы способствуют повышению работоспособности сотрудников и, как следствие, результативности компании.
Санитарно-эпидемиологические нормы контролируют многие факторы в помещении:
- Влажность воздуха.
- Температурный режим в помещении.
- Скорость движения воздуха.
- Температура поверхностей.
- Показатели шума на рабочем месте.
- Уровень вибрации, инфразвука и ультразвука в помещении.
- Показатели, связанные с нормами уровня электрическими, электромагнитными и магнитными полями на местах работы.
- Излучение лазером в помещении.
- Излучение ультрафиолетом в помещении.
- Уровень освещения на рабочем месте и так далее.
Температурный режим в помещении на работе
Нормы температурного режима на рабочем месте варьируются в зависимости от специфики работы, климатических условий и прочих факторов. Например, в офисном помещении и в производственном цехе установлены различные нормативные показатели температуры воздуха.
В качестве примера рассмотрим условия соблюдения температурного режима в жаркую погоду в офисе и для работников физического труда (например, грузчиков). Если предположить, что температура воздуха составляет 29 градусов по Цельсию, то в офисном помещении сотрудник может работать только 7 часов, а грузчик – 4 часа.
Из примера можно сделать вывод, что в случае жаркой погоды режим работы сотрудника необходимо сократить по законодательству. При этом, если в помещении температура поддерживается в пределах допустимых значений по санитарному законодательству, то работодатель вправе не уменьшать время работы сотрудников.
Законодательные пределы для нахождения на рабочем месте
Пределы для нахождения на рабочем месте при конкретных показателях температуры воздуха в атмосфере обозначены в таблицах П 1.1, 2.2, П 3.1 Санитарно-эпидемиологических норм 2.2.4.3359-16 и Приложении 1 к Санитарно-эпидемиологическим нормам 2.2.4.548-96.
| Температурный режим на месте работы, градусы Цельсия | Пределы для нахождения на работе по видам рабочей деятельности | ||
| Деятельность, не связанная с активной физической нагрузкой, или связанная с небольшим количеством физической нагрузки (например, охранники, контролёры в транспорте и так далее) | Деятельность, связанная с регулярным перемещением, ходьбой и поднятием тяжестей до 1 килограмма, или деятельность, связанная с физическими нагрузками в виде поднятия тяжестей до 10 килограмм | Деятельность, связанная с активной физической нагрузкой, которая предполагает поднятие предметов больше 10 килограмм | |
| Высший предел допустимого показателя температур | |||
| 28 | 27 | 26 | |
| Ниже 26,0 и ровно 26,0 | Не регулируется | Не регулируется | 8 |
| 26,5 | Не регулируется | Не регулируется | 7 |
| 27,0 | Не регулируется | 8 | 7 |
| 27,5 | Не регулируется | 7 | 5,5 |
| 28,0 | 8 | 6 | 5 |
| 28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
| 29,0 | 6 | 5 | 3 |
| 29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
| 30,0 | 5 | 3 | 2 |
| 30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
| 31,0 | 3 | 2 | Работа недопустима |
| 31,5 | 2,5 | 1 | Работа недопустима |
| 32,0 | 2 | Работа недопустима | Работа недопустима |
| 32,5 | 1 | Работа недопустима | Работа недопустима |
Если же на улице температура воздуха поднимается выше 32,5 градусов Цельсия, работодатель обязан объявить внеплановый выходной и осуществить сотрудникам выплаты, которые регулируются статьёй 157 Трудового кодекса Российской Федерации: период простоя должен быть оплачен 2/3 от тарифной ставки работника, которые должны рассчитываться пропорционально периоду простоя.
Кроме того, в случае, если работодатель желает, а сотрудник согласен, работодатель вправе отправить своих работников в отпуска на короткий срок, которые будут оплачиваться. При этом, данные отпуска не будут включены в специальный график отпусков.
Необходимо отметить, что в случае показателя температуры на рабочих местах меньше 10 градусов по Цельсия для людей, осуществляющих деятельность на улице или в помещении, которые не подлежат отоплению, должны быть созданы условия, предполагающие обогрев.
Законодательные пределы для нахождения на рабочем месте при конкретных показателях температуры в помещении
Температурный режим в помещении напрямую зависит от количества физической работы: чем её больше, тем прохладнее должно быть. К примеру, офисные сотрудники большую часть времени проводят в сидячем положении, поэтому для них должны создаваться комфортные условия, при которых они не замёрзнут. Аналогичным способом решается вопрос и с деятельностью с сильными физическими нагрузками.
В санитарно-эпидемиологическом законодательстве обозначено, что температурный режим в офисном помещении в летний период должен быть в пределах от 23 до 25 градусов, показатель влажности воздуха – около 60%, температура поверхностей должна быть не ниже 22 и не выше 26 градусов, скорость движения воздуха – не более 0,1 м/с. В период времени, когда на улице холодно, нормы влажности и скорости движения воздуха остаются статичными и аналогичными, а показатели температуры воздуха и температуры поверхностей должны составлять 22-24 градуса и 21-25 градусов по шкале Цельсия соответственно.
Нормативы показателей температурного режима в разные времена года представлены в таблице ниже.
| Степень физической нагрузки во время осуществления рабочей деятельности | Температура воздуха в помещении в период поздней весны-лета-ранней осени, градусы Цельсия | Температура воздуха в помещении в период поздней осени-зимы-ранней весны, градусы Цельсия |
| Небольшая | От 22 до 25 | От 21 до 24 |
| Средняя (частая ходьба в умеренных количествах, возможны небольшие и некие нагрузки) | От 20 до 22 | От 19 до 21 |
| Выше среднего | От 19 до 21 | От 17 до 19 |
| Высокая | От 18 до 20 | От 16 до 18 |
Иные нормативные показатели по данному вопросу можно узнать в Санитарно-эпидемиологических нормах 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» и обратиться к пунктам 5,6, 7 и Приложению 1 данного документа.
Важно понимать, что работодатели обязаны быть осведомлёнными и наизусть знать нормы санитарного законодательства в сфере трудового права. В противном случае, санитарные органы могут привлечь администрацию к юридической ответственности.
Юридическая ответственность для руководителей за нарушение санитарного законодательства в сфере трудового права
Работодатели обязаны соблюдать санитарно-эпидемиологические нормы. В случае их неисполнения соответствующие органы вправе привлечь руководство к административной ответственности по части 1 статье 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Данным нормативным актом предусматривается наложение штрафа:
- Индивидуальные предприниматели должны будут выплатить от 2 000 до 5 000 рублей.
- Юридические лица – от 50 000 до 80 000 рублей.
- Должностные лица – от 2 000 до 5 000 рублей.
Кроме того, в случае нарушения санитарного законодательства соответствующие органы вправе запретить осуществлять деятельность сроком до 3-х месяцев.
Иногда инспекторы могут обращаться к другой статье Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – к статье 6.36 – по которой штраф составляет от 100 до 20 000 рублей. Конкретная сумма зависит от субъекта правонарушения (физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо).
Загрузка...