Невыполнение квоты по трудоустройству инвалидов

Автор статьи

Амина С.

9 минут на чтение
2 553 просмотров
Содержание Содержание

Закон «О защите прав инвалидов в РФ» обязывает работодателей обеспечивать трудоустройство лиц с ограниченными возможностями в пределах установленной квотой. В статье разберем, как рассчитать квоту рабочих мест для инвалидов, а также выясним, какая ответственность за невыполнение квоты по трудоустройству инвалидов предусмотрена для работодателей.

Квотирование рабочих мест для инвалидов

Согласно закону №181-ФЗ от 24.11.1995 года, содействие в трудоустройстве является одним из направлений государственной поддержки лиц с ограниченными возможностями.

Работодатели (как юрлица, так и ИП), независимо от формы собственности и организационно-правовой структуры, обязаны обеспечить рабочие места для инвалидов в необходимом количестве. Трудоустройство инвалидов осуществляется путем создания новых рабочих мест либо выделения должностей из уже имеющихся в штатном расписании.

При организации трудоустройства инвалида работодатель должен учитывать следующие особенности:

  1. Работодатель принимает решение о трудоустройстве кандидата вне зависимости от наличия инвалидности. Гражданин с ограниченными возможностями вправе не сообщать потенциальному работодателю о присвоении инвалидности.
  2. Если инвалид проинформировал работодателя о своем статусе, то работодатель, в свою очередь, обязан обеспечить сотрудника необходимыми условиями труда, которые полностью соответствуют медицинским показаниям работника.

При создании (выделении) рабочего места для инвалида работодатель обязан выполнять следующие требования:

  1. Квота. Трудоустройство инвалидов осуществляется в пределах квоты, установленной ст. 21 закона №181-ФЗ и региональными нормативными актами.
  2. Должность. Работодатель вправе нанимать инвалидов на должности (профессии), которые согласно Постановлению Минтруда №150 от 08.09.1993 года, являются максимально подходящими для лиц с ограниченными возможностями.
  3. Условия труда. Согласно ТК РФ, характер работ, выполняемых инвалидом на основании трудового договора, не должен противоречить медицинским показаниям работника и программе реабилитации. Кроме того, работодатель не вправе привлекать работника-инвалида к работе в выходные дни, ночные смены, а также сверхурочно.

Читайте также статью ⇒ «Сверхурочные работы для инвалида: как оформить, расчет выплат».

Как рассчитать квоту: формула

При расчете квоты по трудоустройству инвалидов работодатель руководствуется следующими нормами:

  1. Закон «О защите прав инвалидов». В соответствие со ст. 12 закона №181-ФЗ, квотирование рабочих мест для инвалидов устанавливается в размере не более 3% для фирм со средней численностью от 35 до 100 человек включительно. Организации, количество сотрудников которых превышает 100 человек, обязаны трудоустраивать инвалидов в пределах квоты от 2% до 4%.
  2. Нормы регионального законодательства. Конкретные размеры квоты по трудоустройству инвалидов устанавливаются на основании законодательных актов конкретного региона. Муниципальные власти могут применять дифференцированный подход к установлению квоты для предприятий с численностью сотрудников свыше 100 человек. К примеру, квота для фирм с численностью сотрудников от 100 до 500 человек может составлять 3%, для организаций со штатом свыше 500 единиц – 4%.

Формула расчета квоты имеет следующий вид:

Инв = СрСпис * Квота,

где Инв – количество лиц с ограниченными возможностями, которые должны быть трудоустроены работодателем;
СрСпис – среднесписочная численность работников предприятия;
Квота – процент квоты по трудоустройству инвалидов, установленный в определенном субъекте РФ.

Контроль выполнения квоты по трудоустройству инвалидов

Контролирующие органы осуществляют постоянный мониторинг работодателей на предмет выполнения квоты по трудоустройству инвалидов.

В соответствие с законодательными нормами, организации обязаны ежемесячно составлять и подавать отчет, содержащий сведению по трудоустройству инвалидов («Информация о рабочих местах для инвалидов»). Отчет подается в территориальный орган Службы занятости по месту регистрации организации. На основании отчета, ЦЗН проверяет выполнение работодателем установленной квоты по трудоустройству инвалидов, после чего передает необходимые сведения в Государственную инспекцию труда (ГИТ).

Трудовая инспекция осуществляет контроль выполнения квоты путем проведения плановых и внеплановых проверок. В  ходе проверки ГИТ вправе запросить документы, провести переговоры с сотрудниками, осмотреть помещения. Общая цель проверки ГИТ – контроль соблюдения работодателем требований относительно трудоустройства инвалидов (выполнение квоты, обеспечение необходимыми условиями труда, ограничения в части привлечения к сверхнормативному труду).

Читайте также статью ⇒ «Ночные смены для инвалида: как оформить, расчет выплат».

Невыполнение квоты по трудоустройству инвалидов: ответственность работодателя

В случае невыполнения работодателем квоты по трудоустройству инвалидов, установленной в регионе, на организацию (ИП) налагается штраф в размере от 5.000 руб. до 10.000 руб. Данная мера взыскания предусмотрена ст. 5.42 КоАП.

Штраф начисляется в случае, если контролирующими органами выявлен факт невыполнения квоты по итогам отчетного месяца.

Расчет квоты осуществляется на основании среднемесячной численности сотрудников. В расчете учитываются не только сотрудники, трудоустроенные по трудовым договорам, но и лица, привлеченные к работе по договорам ГПХ.

Средняя численность сотрудников рассчитывается по формуле:

СрЧисл = (КолРабполный мес * КолДнполный мес + КолРабнеполный мес * КолДнфакт) / КолДнполный мес,

где КолРабполный мес – количество работников, которые отработали полный месяц в отчетном периоде;
КолДнполный мес – количество календарных дней в отчетном месяце;
КолРабполный мес – количество работников, которые отработали неполный месяц в отчетном периоде (были приняты или уволены в течение отчетного месяца);
КолДнфакт – период работы сотрудника, отработавшего неполный отчетный период (в календарных днях).

Итоговая численность, округленная до 2-х знаков после запятой (125,75 человек = 126 человек), является базой для определения квоты по трудоустройству инвалидов.

К примеру, если квота в регионе установлена в размере 3%, а средняя численность сотрудников предприятия в феврале 2024 года составила 125 человек, то в феврале работодатель обязан был обеспечить трудоустройство 4-х инвалидов (125 * 3% = 3,75)

Пример

АО «Старт-2» занимается реализацией бытовой техники.

В регионе, в котором ведет деятельность «Старт-2», установлены дифференцированные квоты по трудоустройству инвалидов:

  • 3,2% — для предприятий, численность сотрудников которых превышает 100 человек;
  • 2,7% — для организаций с численностью сотрудников от 35 до 100 включительно.

Ниже в таблице представлена информация о численности сотрудников «Старт-2» во 2-м полугодии 2024 года:

Отчетный период Количество сотрудников Период работы сотрудников, которые были приняты на работу/уволены в отчетном периоде
Принято в отчетном периоде Уволено в отчетном периоде Отработали полный месяц
Июль 2024 88
Август 2024 88
Сентябрь 2024 20 88 20 сотрудников приняты на работу 20.09.2024, период работы – 11 календарных дней
Октябрь 2024 5 103 5 сотрудников уволены 17.10.2024, период работы – 15 календарных дней
Ноябрь 2024 103
Декабрь 2024 4 103 8 сотрудников были приняты на работу 03.12.2024, период работы – 29 календарных дней

Рассчитаем среднюю численность работников «Старт-2» и квоту для трудоустройства инвалидов:

Отчетный период Расчет средней численности работников Квота для приема на работу инвалидов Расчет количества инвалидов в целях выполнения квоты Количество инвалидов, трудоустроенных в отчетном периоде
Июль 2024 88 * 31 / 31 = 88 2,7% 88 * 2,7% = 2,38 (2 человека) 2 человека
Август 2024 88 * 31 / 31 = 88 2,7% 88 * 2,7% = 2,38 (2 человека) 2 человека
Сентябрь 2024 (88 * 30 + 11 * 20) / 30 = 95,33 2,7% 95 * 2,7% = 2,57 (3 человека) 2 человека
Октябрь 2024 (103 * 31 + 15 * 5) / 31 = 104,45 3,2% 105 * 3,2% = 3,36 (3 человека) 2 человека
Ноябрь 2024 103 * 30 / 30 = 103 3,2% 103 * 3,2% = 3,3 (3 человека) 3 человека
Декабрь 2024 (103 * 31 + 29 * 4) / 31 = 106,74 3,2% 107 * 3,2% = 3,42 (3 человека) 3 человека

АО «Старт-2» не выполнил квоту по трудоустройству инвалидов в октябре 2024 года, в связи с чем организации начислен штраф в размере 5.000 руб.

Читайте также статью ⇒ «Приказ о выделении (создании) рабочих мест для инвалидов: как составить, образец».

Добавить комментарий

Рекомендуем похожие статьи