Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы

В случае нарушения работодателем порядка и сроков выплаты заработной платы сотрудник может отстоять  свои права в суде. Параллельно с иском работником может быть подано заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы. Сегодня мы расскажем, как составить жалобу на работодателя в прокуратуру: в каком случае может быть подано заявление, какие обязательные данные должны быть включены в документ, какие ошибки допускаются заявителями при составлении заявления.

Работодатель не выплачивает зарплату:  что делать работнику?

Своевременная и полная выплата зарплаты и прочих вознаграждений работникам – одна из основных обязанностей работодателя. Систематические задержки в выплатах, недоплаты, отказ в перечислении вознаграждений – все эти случаи являются грубым нарушением трудового законодательства.
Что же делать работнику, чьи права нарушает недобросовестный работодатель. Первый шаг – отказаться от работы «в долг». Согласно нормам ТК, при задержке зарплаты более чем на 14 календарных дней, работник вправе прекратить выполнение трудовых обязанностей до момента полного погашения долга. При этом на время отсутствия за сотрудником сохраняется рабочее место, оклад и средний заработок на период вынужденного перерыва. Читайте также статью: → «Заявление в суд о невыплате зарплаты»

Представим следующую ситуацию: руководство компании «Дельта» не выплачивает зарплату сотруднику Свиридову. После 2-х месяцев задержки Свиридов подал заявление о прекращении работы. Однако после месяца вынужденного отпуска «Дельта» не погасила задолженности перед Свиридовым, а также не выплатила средний заработок на период отсутствия. Как Свиридов может повлиять на руководство «Дельты» и получить оплату за отработанные дни? Лучшее решение в данном случае – подать заявление в прокуратуру.

Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы: когда можно обратиться?

Согласно действующему законодательству, Вы можете пожаловаться на работодателя сразу по факту нарушения Ваших трудовых прав, то есть на 15-й день с момента установленной даты выплаты зарплаты, которая не была осуществлена. Однако зачастую сотрудники используют данный способ влияния спустя несколько месяцев после задержки выплат. Рассмотрим оба из вышеперечисленных вариантов.

Вариант № 1. Составление заявления по факту нарушения трудовых прав.

Рассмотрим наглядный пример. В трудовом договоре, заключенном между АО «Старт-1» и Купченко С.Д., установлены даты осуществления выплат вознаграждений в рамках фонда оплаты труда:

  • до 19 числа текущего месяца – выплат аванса в размере 45% от общей суммы месячного вознаграждения;
  • до 4 числа следующего месяца – окончательный расчет по зарплате (55% от общей суммы).

Так как в июне 2017 4-е число является выходным днем (воскресенье), окончательный расчет по зарплате за май 2017 должен был произведен с Купченко 05.06.17. Но в установленный срок выплаты осуществлены не были.

Спустя 14 календарных дней задержки Купченко составил заявление на имя директора «Старт-1», в котором указал о своем праве прекратить работу до момента погашения долга. Заявление датировано 19.06.17. В тот же день Купченко подал документ на регистрацию в канцелярию, после чего передал в приемную директора «Старт-1». Читайте также статью: → «Средняя зарплата в Германии и особенности её расчета»

В день подачи документа о прекращении работы Купченко составил и передал заявление в прокуратуру. В качестве основания для жалобы Купченко предоставил в орган прокуратуры копию трудового договора, а также один из экземпляров заявления о прекращении работы, написанного на имя работодателя.

Вариант № 2. Подача жалобы по истечению длительного времени с момента начала задержки выплат.

Прежде чем пожаловаться в прокуратуру работники,  как правило, пытаются решить вопрос с невыплатой зарплаты напрямую с работодателем. При этом используются следующие методы:

  • устные переговоры с непосредственным начальником;
  • личные и коллективные заявления на имя руководителя;
  • подача жалобы в Трудовую инспекцию;
  • прекращение работы в связи с длительной задержкой выплат.

В случае, если ни один из вышеперечисленных методов не дал результатов, работники все-таки решаются на подачи заявления в прокуратуру. С одной стороны, сотрудник может обратиться в органы прокуратуры сразу по факту нарушения трудовых прав (спустя 14 дней задержки выплат). Но в то же время, если работник не написал жалобы в прокуратуру сразу, это не лишает его права подать заявление после указанного срока в случае, если работодатель по-прежнему нарушает его трудовые права.

В случае, если работник сразу не подал жалобу в прокуратуру, а пытался решить вопрос иными способами, то при составлении заявление ему следует указать методы, с помощью которых он пытался повлиять на работодателя, но не получил результата. Все описанные факты необходимо подтвердить документально, приложив к заявлению копии:

  • жалобы в ГИТ;
  • коллективных заявлений;
  • искового заявления в суд;
  • уведомления о прекращении работы в связи с невыплатой зарплаты.

В случае если имели место иные способы воздействия на работодателя, то их также следует описать в заявлении, подтвердив документально.

Обязательные реквизиты и рекомендации при составлении заявления

Законом не установлена форма бланка, на котором необходимо подавать жалобу в прокуратуру о невыплате зарплаты. Данный документ составляется в свободной форме, но при наличии обязательных реквизитов:

  • данные о заявителе (ФИО, адрес регистрации и фактического места проживания);
  • информация об организации (наименование – полное или сокращенного, адрес регистрации и фактического местонахождения);
  • дата, место составления заявления;
  • собственноручная подпись заявителя.

При составлении заявления рекомендуется условно разделить его текст на три части: вступление, описание и резолюция.

  • «Шапку» заявления также называют вступительной частью документа. В ней указывают основные реквизиты заявителя и ответчика (ФИО работника и руководителя, наименование организации, адреса).
  • Описательная часть заявления – основная часть документа, в которой кратко и точно должны быть изложены основания Вашего обращения в прокуратуру. Все описанные факты следует обязательно подкреплять документами. В описательной части заявления укажите:
  1. полную информацию о трудовых отношениях с организацией (номер, дата трудового/коллективного договора, должность заявителя, факт смены рабочего места в рамках предприятия, т.п.);
  2. данные о причитающихся выплатах (сумма оклада, начисленных премий и прочих вознаграждений, не выплаченных работодателем). Для подтверждения факта начислений приложите справку 2-НДФЛ (при наличии);
  3. факт нарушения (конкретные даты, когда имели место задержки выплат, сумма недоимки);
  4. действия, которые были предприняты Вами для воздействия на работодателя (коллективные и личные заявления, жалобы в ГИТ, устные переговоры).
  • В резолютивной части заявления укажите меры, которые, по Вашему мнению, должны быть предприняты органом прокуратуры в адрес работодателя:
  1. взыскание суммы долга;
  2. проверка деятельности организации на предмет прочих нарушений;
  3. выплата компенсации за причиненный моральный ущерб.

После резолюции укажите список прилагаемых документов (справки, копии трудовых договоров, заявлений, исков, т.п.). Читайте также статью: → «Доплата больничного до среднего заработка»

Составляем заявление в прокуратуру

Ниже приведена пошаговая инструкция составления и подачи заявления в прокуратуру от имени работника, чьи трудовые права нарушены работодателем. Рекомендуем ознакомиться с образцом составленного заявления в прокуратуру.

Шаг 1. Подготовка подтверждающих документов.

Зафиксировав нарушения со стороны работодателя, позаботьтесь о сборе документов, которые подтвердят факт установленного Вами нарушения. Как говорилось ранее, к подтверждающим документам могут относиться копии трудовых договоров, справки 2-НДФЛ, выписки с лицевого счета о том, что выплаты от работодателя в установленный срок не поступали, прочие документы, подтверждающие воздействие на работодателя (заявления в ГИТ, уведомления о прекращении работы).

Шаг 2. Составление заявления.

Подготовьте заявление в соответствие с требованиями, указанными Выше. Вы можете набрать текст заявления на компьютере, а также написать его от руки. Обязательное условие для каждого из случаев – наличие в заявлении Вашей «живой» подписи.

Шаг 3. Подача заявления в орган прокуратуры.

В общем порядке заявление необходимо передать в орган прокуратуры по месту регистрации организации. В особых случаях позволено отправлять документ в районную прокуратуру по месту жительства заявителя.
Подать документ Вы можете удобным для Вас способом. В частности, Вы можете:

  • лично отправиться в прокуратуру с 2-мя экземплярами заявления. Один из документов передается работнику органа (вместе с подтверждающими документами), второй (с отметкой и датой получения) остается у Вас;
  • отправить заявление и документ почтой. Для этого обратитесь в ближайшее отделение «Почты России», где оформите письмо с уведомлением и описью вложений;
  • передать заявление и документы через представителя. Для этого Вам необходимо предварительно оформить доверенность и подписать ее у нотариуса.

После получения от Вас жалобы органу прокуратуры предоставляется 30 дней для ее рассмотрения. Спустя указанный срок Вы получите письменное уведомление о результатах рассмотрения заявления и мерах, которые будут предприняты в адрес нарушителя.

Распространенные ошибки

При составлении и подаче жалобы в прокуратуру заявителями допускаются следующие ошибки:

  1. Отсутствие или неполное предоставление подтверждающих документов. Нередко заявители описывают нарушения, не имея при себе документов, подтверждающих указанные факты. В подобных случаях прокуратура имеет все основания отказать работнику в принятии документа.
  2. Отсутствие необходимых реквизитов. Заявление от работника будет принято только в том случае, если в нем имеются все необходимые реквизиты (данные о заявителе и ответчике, адреса регистрации, т.п.).
  3. Подача документа раньше установленного срока. Работник не может заявить о нарушении до истечения 14 дней с момента установленной выплаты зарплаты, которая не была осуществлена.

Во вложенном файле представлен образец заявления в прокуратуру в адрес работодателя в связи с невыплатой сотрудникам зарплаты.