Особенности предоставления административного отпуска

Административный отпуск или, другими словами, отпуск без сохранения заработной платы, является неотъемлемой частью жизнедеятельности любого предприятия. В данной статье будет рассмотрено заявление на административный отпуск и все правовые аспекты предоставления данного отпуска.

Что входит в понятие «административный отпуск»?

Как такового, определения «административный отпуск» в законодательстве нет, но данный термин можно встретить в коллективном договоре многих организаций. Такой отпуск не подразумевает оплату указанного в заявлении работника срока.

Заявление на административный отпуск на 1 день

При написании заявления на административный отпуск учитываются следующие аспекты:

  • формулируется в свободном изложении;
  • адресуется руководителю;
  • в заявлении обязательно указывать дату начала и дату окончания отпуска;
  • обозначить количество дней отпуска;
  • указывается причина, которая послужила основанием принятия решения воспользоваться отпуском без сохранения зарплаты.

Например:

Генеральному директору ООО «АБВ»

Молодцову М.М.

начальника юридического отдела

Знайкина З.З.

 

заявление.

 

Прошу предоставить мне административный отпуск продолжительностью 1 день 27.03.2017 г. по семейным обстоятельствам.

 

24.03.2017 г.                                             

                            Знайкин З.З.         _______________

                                                                  (подпись)

При оформлении заявления необходимо руководствоваться ст.128 ТК РФ. Читайте также статью: → «Оформление заявления на учебный отпуск — условия его предоставления»

 Кто имеет право на административный отпуск?

Административный отпуск предоставляется по согласованию с руководителем, но надо понимать, что работник может получить отказ на предоставление данного отпуска ввиду неуважительной причины по-мнению администрации предприятия.

Законодательство всё же обязует руководителя предоставлять административный отпуск следующим категориям граждан:

Категория граждан Продолжительность отпуска
Участники ВОВ до 35 календарных дней каждый год
Пенсионеры по возрасту до 14 дней ежегодно
Родители и супруги военнослужащих, сотрудников полиции, пожарной службы, службы наркоконтроля, таможенников, УИС, погибших во время исполнения долга или умерших вследствие заболевания, возникшего в связи с прохождением службы до 14 дней ежегодно
Инвалиды до 60 дней ежегодно
Рождение ребёнка, брак, смерть близких до 5 дней
Инвалиды войны до 60 дней ежегодно
Ветераны боевых действий до 35 дней ежегодно
Награждённым знаком «Жители блокадного Ленинграда» до 35 дней ежегодно
Герои Соц.Труда, Герои Труда РФ, полный кавалер Ордена Трудовой Славы до трёх недель ежегодно
Получение высшего профессионального образования:
Абитуриенты 15 дней
Студенты очной формы обучения ·  15 дней для промежуточной аттестации

·  4 месяца для подготовки выпускной работы и сдачи гос.экзаменов

·  1 месяц для сдачи гос.экзаменов

Получение среднего профессионального образования:
Абитуриенты 10 дней
Студенты очной формы обучения ·  10 дней для промежуточной аттестации;

·  до 2 месяцев – прохождение ГИА

Совместители Если отпуск по основному месту работы больше, чем по совместительству – предоставляется количество дней, уравнивающих продолжительность отпусков
Доверенные лица На период полномочий
Супруги военнослужащих Размер отпуска, уравнивающий отпуск по основному месту работы с отпуском военнослужащего
Член избирательной комиссии На период полномочий
Родитель (законный представитель) ребёнка до 16 лет, работающий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях 1 день в месяц
В соответствие с коллективным договором:

·      родитель (законный представитель) двух или более детей до 14 лет

·      родитель (законный представитель) ребёнка-инвалида до 18 лет

·      одинокая мать/одинокий отец ребёнка до 14 лет

до 14 календарных дней

Процедура предоставления административного отпуска

Для предоставления административного отпуска необходимо выполнить ряд мероприятий:

  • Работник пишет заявление о предоставлении административного отпуска. Особенности и пример заявления были представлены ранее.
  • Издаётся приказ, подписанный руководителем. Работник в обязательном порядке под подпись должен ознакомиться с данным приказом.
  • Информация об административном отпуске заносится в Личную карточку работника.

Когда положен административный отпуск?

Административный отпуск в обязательном порядке положен гражданам, за которыми на  законодательном уровне закреплено право использовать его в то время, которое указано в нормативно-правовых актах:

  • доверенные лица и члены избирательных комиссий — на период действия их полномочий;
  • все остальные – в подходящее им время.

Какова продолжительность административного отпуска?

Гарантированный отпуск без сохранения заработной платы:

  • имеет максимальную продолжительность;
  • может быть использован в любом объёме и в любое время.

Негарантированный административный отпуск:

  • не имеет максимального ограничения;
  • может быть использован по обоюдному согласию работника и работодателя.

Читайте также статью: → «Образец заявления на отпуск с последующим увольнением»

Ответственность работодателя за непредоставление административного отпуска

Непредоставление административного отпуска работнику, за которым законодательно закреплено право на использование данного отпуска, относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции (ст.5.27 КоАП РФ):

Категория нарушителя Административное наказание
Должностное лицо Предупреждение или штраф 1000-5000 рублей.
Индивидуальный предприниматель Штраф 1000-5000 рублей
Юридическое лицо Штраф 30000-50000 рублей
При повторном нарушении
Должностное лицо Штраф 10000-20000 рублей или дисквалификация на 1-3 года
Индивидуальный предприниматель Штраф 10000-20000 рублей
Юридическое лицо Штраф 50000-70000 рублей

Например: В ООО «ГДЕ» генеральный директор отказывается предоставлять административный отпуск менеджеру по продажам Копейкиной К.К., которая является супругой военнослужащего. В своём заявлении сотрудница указала, что данный отпуск, продолжительностью 4 дня, будет совпадать с отпуском супруга и приложила выписку из приказа.

В этом случае генеральный директор нарушает статью 5.27. КоАП и может быть привлечён к ответственности в качестве должностного лица путём предупреждения или наложения штрафа 1000-5000 рублей, либо административное наказание может быть наложено непосредственно на ООО «ГДЕ» с взысканием штрафа 30000-50000 рублей.

Порядок расчёта административного отпуска

При расчёте административного отпуска рекомендуется руководствоваться статьёй 121 ТК РФ. Дело в том, что при расчёте ежегодного очередного отпуска в рабочий стаж, не влияющий на размер и предоставление отпуска не влияют лишь 14 дней, которые работник решил использовать по своему усмотрению, написав об этом заявление. Административный отпуск, превышающий определённый законом 14-дневный размер, будет оказывать влияние при расчёте очередного отпуска.

Расчёт очередного отпуска, как уже известно, зависит от отпуска без сохранения заработной платы и может производиться по следующей формуле:

Мо / 12 = Ку / Ко

Мо – количество месяцев, которые человек отработал

Ку – количество дней отпуска, которые будут предоставлены работнику

Ко – количество запланированных дней отпуска, которые регламентированы законом

При расчёте отработанных месяцев можно пользоваться следующей формулой:

Мо* = Количество отработанных дней / Среднее количество рабочих дней в месяце

* значение округляется до целого

Например: воспитатель детского сада 34 дня находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Отпуск воспитателя составляет 42 дня. На какой размер очередного отпуска может рассчитывать педагог?

На расчёт очередного отпуска оказывает влияние часть административного отпуска, превышающего 14 дней, что в данном случае составляет 20 дней.

Итак, необходимо высчитать количество отработанных месяцев: Мо=222/22=10,09=10

Теперь считаем количество дней отпуска: 10/12=Ку/42, Ку=34,99=35 дней

 Законодательные акты, регулирующие административный отпуск

Документы, регулирующие административный отпуск, представлены следующими законодательными актами:

Законодательный акт Сфера регулирования
Статья 128 ТК РФ Регулирует предоставление отпуска без сохранения заработной платы участникам ВОВ, инвалидам, родителям и вдовам военнослужащих, сотрудникам других гос.структур, погибшим при исполнении обязанностей или умершим вследствие травм и заболеваний, полученных в период несения службы; лицам, вступающим в брак, при рождении ребёнка, смерти близких родственников.

Данная статья так же регулирует предоставление отпуска без сохранения заработной платы в прочих случаях.

Статья 173, 174 ТК РФ Регулирование работы лиц, совмещающих трудовую деятельность с получением образования
Статья 263 ТК РФ Регулирует предоставление административного отпуска в соответствие с коллективным договором
Статья 286 ТК РФ Регулирование работы лиц, работающих по совместительству
Статья 319 ТК РФ Отпуск без сохранения заработной платы родителям (законным представителям) детей до 16 лет, работающим в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним территориях
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ статья 43 Период полномочий доверительных лиц
Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ Предоставление административного отпуска Героям Соц.Труда, Героям Труда РФ, полным кавалерам Ордена Трудовой Славы
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» Предоставление административного отпуска инвалидам войны, ветеранам боевых действий, обладателям знаков «Жители блокадного Ленинграда»
Федеральный закон от 27.05.1998 г. №76-ФЗ Предоставление административного отпуска супругам военнослужащих
Федеральный закон от 18.05.2005 г. №51-ФЗ Период полномочий члена избирательной комиссии

Денежная компенсация за отпуск

В соответствие со ст.126 ТК РФ денежной компенсацией за неиспользованный отпуск могут воспользоваться работники, чей отпуск превышает 28 дней, написав заявление о своём желании. Но этого права, согласно ТК РФ, нет у работников, которым не исполнилось 18 лет, у беременных сотрудниц, у работников, чьи рабочие места признаны вредными или опасными. Читайте также статью: → «Оформление отпуска за свой счет: как написать заявление»

Вопросы и ответы

Вопрос №1. Я являюсь работающим пенсионером. 09.03.2017 г. я предоставил заявление с просьбой предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на период с 15.03.2017г. по 18.03.2017г. Придя на работу 19.03.2017 г., узнаю, что меня уволили за прогулы. Законно ли это?

Ответ: Трудовой Кодекс обязывает работодателей предоставлять ежегодный административный оплачиваемый отпуск протяжённостью не более 14 дней работающим пенсионерам. В Вашем случае использовано 4 дня. Если ранее Вами не использовался административный отпуск в размере, превышающем 14 календарных дней, то увольнение является незаконным.

Вопрос №2. 06.02.2017 г. я написал заявление с просьбой предоставить мне неоплачиваемый отпуск на период с 13.02.2017 по 16.02.2017 посемейным обстоятельствам. 17.02.2017 мне вручили приказ о моём увольнении за прогулы. Законно ли это?

Ответ: в соответствии со ст.128 ТК РФ руководитель не обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы без веских на то причин. Вы не убедились в предоставлении Вам данного отпуска, не ознакомились с приказом , поэтому Ваш невыход на работу в данном случае можно расценивать в качестве прогула. Таким образом, увольнение в Вашем случае считается законным.

Вопрос №3. В связи с тяжёлой болезнью близкого родственника мне необходим отпуск без сохранения заработной платы. Имею ли я право рассчитывать на длительный отпуск и как это скажется на моём стаже?

Ответ: В соответствие с законодательством Вы имеете право рассчитывать на продолжительный отпуск без сохранения заработной платы. Но в заявлении обязательно необходимо указать веские причины, которые подвигли Вас принять данное решение. Что касается стажа, то время нахождения в отпуске учитывается в общий трудовой стаж. Необходимо уяснить, что Ваш длительный отпуск, несомненно, скажется на расчёте ежегодного очередного оплачиваемого отпуска, т.к. превышает 14-дневный рубеж.

Вопрос №4. Я работаю в ООО «АБВ» и учусь на очном отделении в УрГПУ, но работодатель отказывается предоставлять мне административный отпуск на период сессии. Законно ли это?

Ответ: В соответствие со статёй 173 ТК РФ законодатель обязывает Вашего работодателя предоставить Вам административный отпуск на период сессии сроком до 15 календарных дней. В противном случае, его отказ может рассматриваться КоАП, в качестве нарушения трудового законодательства и караться предупреждением или штрафом 1000-5000 рублей как должностному лицу или или штрафом 30000-50000 рублей, наложенного на юридическое лицо