Штрафы за непредоставление документов по встречной проверке в 2018 году

Понятие «встречная проверка» в настоящее время отсутствует в Налоговом кодексе (НК РФ). Но налогоплательщики по-прежнему используют этот термин, когда идет речь о требовании ИФНС представить документы (информацию), касающуюся контрагентов налогоплательщика.

В настоящее время такие процедуры осуществляются, когда ИФНС проводит проверку какой-либо организации, и в ходе проверки выясняется, что по какой-либо сделке проверяемого лица у ИФНС недостаточно информации (документов), либо имеющиеся документы вызывают какие-либо сомнения. В таком случае налоговый орган может в рамках дополнительных мероприятий по налоговой проверке затребовать документы (информацию) как и у других сторон сделки, так и у третьих лиц, имеющих какую-либо информацию по сделке (Читайте также статью ⇒ Штрафы за не предоставление отчетности в ФСС в 2018 году).

Порядок проведения встречной проверки

Процедура встречной проверки регламентируется статьей 93.1 НК РФ и проводится в следующем порядке:

  1. ИФНС, проводящая проверку, направляет поручение об истребовании документов в ИФНС по месту регистрации контрагента, у которого необходимо получить документы. В поручении должно быть указано, в рамках какой именно проверки происходит истребование документов. В случае запроса документов по конкретной сделке должны быть указаны данные, позволяющие идентифицировать сделку.
  2. Для ИФНС, получившей поручение, установлен срок 5 дней для направления требования налогоплательщику, документы (информация) которого должны быть затребованы.
  3. Налогоплательщик, получивший требование о представлении документов (информации) в рамках встречной проверки также в течение 5 дней должен либо представить документы (информацию), либо дать обоснованное пояснение о том, что он не располагает указанными документами (информацией). Если объем запрашиваемых документов очень велик, он может попросить отсрочку по сроку представления документов.
  4. Если налогоплательщик в рамках встречной проверки не представил затребованные документы или информацию, он привлекается к ответственности, соответственно по статье 126 или 129.1 НК РФ.

Штраф за непредставление документов по встречной проверке.

Статья 126.

штраф в размере 10 000 рублей (с организации или ИП) и 1 000 рублей с физического лица.

Штраф взымается за непредставление в срок или отказ в представлении документов (информации) по запросу налогового органа. Аналогичный штраф действует и в том случает, если документы (сведения) представлены, но они оказались недостоверными.

Кроме того, за каждый непредставленный документ будет штраф в размере 200 рублей.

Статья 129.1

Штраф в размере 5 000 рублей, в случае повторного нарушения в течение года – 20 000 рублей.

Штраф взымается несообщение (несвоевременно сообщение) сведений, которые налогоплательщик должен был сообщить по НК РФ в ИФНС.

Статья 15.6 КоАП РФ

Штраф в размере от 300 до 500 руб.

Административный штраф на руководителя, главного бухгалтера (бухгалтера) в случае, если требование ИФНС было не исполнено, либо исполнено с опозданием (Читайте также статью ⇒ Порядок и сроки составления сводной финансовой отчетности в 2018 году).

★ Книга-бестселлер "Бухучет с нуля" для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Случаи признания требований о представлении документов в рамках встречной проверки незаконными.

В судебной практике довольно часто встречаются случаи, когда суды признают требования ИФНС в рамках встречной проверки полностью или частично незаконными.

Таблица 1

№ п/пСуть вопроса / решение судаНормативный документ
1В требовании не был указан период, за который необходимо представить документы.  Суд признал, что налогоплательщик вправе не представлять документы по такому требованию. 

Постановление ФАС Поволжского округа от 17.07.2013 по делу № А55-32435/2012

2В требовании были указаны документы, отсутствующие в поручении ИФНС, проводящей проверку. Эти документы налогоплательщик не стал представлять в ИФНС, за что был оштрафован по статье 129.1. Суд признал штраф незаконнымПостановление ФАС Уральского округа от 27.01.2012 № Ф09-8983/11 по делу N А47-3079/2011

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1:

Может ли ИФНС в рамках встречной проверки затребовать документы, которые были ранее затребованы (и представлены в ИФНС) в рамках камеральной проверки?

Ответ:

В таком случае повторно требовать документы ИФНС не вправе. Но, как и у всякого правила, тут есть исключения. Эти исключения перечислены в п. 5 статьи 93 НК РФ. ИФНС может повторно затребовать документы, которые ранее представлялись в ИФНС в виде подлинников, и которые были впоследствии возвращены налогоплательщику. Кроме того, ИФНС может повторно затребовать документы, которые были утрачены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Вопрос № 2:

К требованию о представлении документов в рамках встречной проверке не приложена копия поручения об истребовании документов, подписанное ИФНС, проводящей проверку. Можно ли в таком случае не исполнять требование о представлении документов?

Ответ:

В нормативных документах такая ситуация не рассматривается, но есть судебная практика, согласно которой требование о представлении документов необходимо исполнить, при необходимости отправить запрос в ИФНС о представлении копии поручения.  При этом необходимо помнить, что если проверяемый налогоплательщик и налогоплательщик, к которому есть вопросы в рамках встречной проверки, стоят на учете в одной ИФНС, поручение об истребовании документов в таком случае не составляется (Читайте также статью ⇒ Штрафы за несдачу отчетности в налоговую в 2018 году).

Вопрос № 3:

Требование о представлении документов в рамках встречной проверки было отправлено по почте, налогоплательщик его не получил. Будет ли штраф?

Ответ:

К сожалению, штраф будет. Ведь требование, отправленное ИФНС по почте,  считается полученным налогоплательщиком на шестой день после отправки ИФНС.

Вопрос № 4:

В рамках одной встречной налоговой проверки было прислано несколько требований о представлении документов (сведений). Какой штраф будет наложен на организацию, если на два требования ответ был дан с опозданием?

Ответ:

Скорее всего, штраф будет наложен в размере 25 000 рублей. Хотя есть судебная практика, когда суд признал, что за отправку ответов с опозданием на 4 требования по одной проверке штраф должен составлять 5 000 рублей.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Юридическая Консультация бесплатная

Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

Загрузка...
Adblock detector