Условия для назначения пенсии нетрудоспособным гражданам, порядок оформления документов

Государство принимает активное участие в поддержке малообеспеченных слоев населения, так как при ухудшении финансовой ситуации в первую очередь страдает самая незащищенная часть народа Российской Федерации. Назначая и выплачивая социальные пенсии, государственный пенсионный фонд осуществляет выполнение государственной политики помощи нетрудоспособным гражданам. В статье расскажем, как назначается и оформляется пенсия нетрудоспособным гражданам, какие документы для этого необходимы.

Смысл понятия «социальная пенсия нетрудоспособным гражданам»

Это постоянные государственные пособия, выплачиваемые в денежном выражении и осуществляемые один раз в месяц с одинаковой периодичностью. Отличительной чертой от трудовых пенсий является тот факт, что социальное обеспечение осуществляется с целью материальной поддержки малоимущего населения страны.

Нетрудоспособный человек – любой член общества, не имеющий дохода и подпадающий под определенные требования. Помощь государства нетрудоспособным гражданам оказывается для того, чтобы совсем не оставить их без средств к существованию. См. → «Оформление дополнительных выплат к пенсии: необходимые документы».

Нормативная база социальных пенсий

Положения Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. регламентируют отношения, возникающие между государством и гражданами в момент оформления, назначения и выплаты финансовой помощи нетрудоспособным гражданам. Этот нормативный документ с постоянной регулярностью редактируется и обновляется.

Социальная пенсия – это пособие, назначаемое и выплачиваемое государством. Трудовой стаж не влияет на размеры выплат нетрудоспособным гражданам.

Кому назначают социальные пенсии?

Законом определены группы гражданских лиц, которым может быть назначено пособие:

  • Инвалиды всех групп;
  • Инвалиды с детства;
  • Дети-сироты, обучающие по очной системе обучения;
  • Немногочисленные северные народности;
  • Российские граждане, достигшие пенсионного возраста;
  • Иностранцы;
  • Лица, не имеющие гражданства;
  • Члены семей военнослужащих;
  • Члены семей граждан, которые пострадали от воздействия радиации или от прочих катастроф.

Условия назначения социальным выплат определенным группам

На государственную финансовую помощь могут претендовать граждане, не имеющие трудового стажа, потому что вообще никогда не работали. Существуют определенные ограничения для получения права на оформление социального пособия. В зависимости от отнесения соискателей к той или иной категории, используются следующие требования к соискателям:

Группы Показатели
Инвалиды с первой, второй и третьей группой Ограничений не существует
Инвалиды с детства Все без исключения до достижения совершеннолетия
Дети-сироты
  1. Лишившиеся родителей;
  2. Потерявшие одинокую мать;
  3. Не достигшие18-летнего возраста;
  4. Обучающиеся по дневной форме до 23-летнего возраста.
Народы Севера
  1. Постоянное проживание в северной местности на дату регистрации прошения о назначении социальной помощи;
  2. Относящиеся к малочисленным северным народностям;
  3. Мужчины с  55-летнего возраста, женщины после 50 лет.
Российские граждане По достижении пожилого возраста:

  • У мужчин 65 лет;
  • У женщин 60 лет.
  • Иностранцы
  • Без гражданства
1.      Постоянное проживание в России не меньше 15-ти лет;

2.      Мужчины свыше 65-ти лет, женщины по достижении 60-тилетнего возраста.

Для возникновения права на получение пенсии должны выполняться ряд условий:

  • Соискатель постоянно проживает в российском регионе;
  • Не имеет физических возможностей работать по найму.

Разновидности социальных пенсий

Начисления и выплаты осуществляются по различным направлениям:

№ п/п Вид пенсии Получатели
1 По инвалидности. Читайте также статью: → «Условия назначения, сроки и размеры трудовых пенсий по инвалидности».
  • Инвалиды I, II и III групп;
  • Инвалиды с детства.
2 В случае потери кормильца Дети-сироты
3 По старости Достигшие определенного возраста:

  • Малочисленные народности Севера, перечень которых утверждает Правительство РФ;
  • Российские граждане;
  • Иностранные граждане и лица без гражданства.

Кому не назначается социальное пособие:

  • Тем, кто не подходит под указанные категории;
  • Пенсионерам, работающим на постоянной основе;
  • Гражданам, получающим трудовую пенсию.

О процедуре оформления пенсии

Весь период оформления пособия можно разделить на несколько этапов:

  1. Определение возможности получения социальной пенсии в каждом конкретном случае;
  2. Формирование пакета необходимых документов;
  3. Передача скомплектованного пакета справок, удостоверений и свидетельств в отделение пенсионного фонда по месту прописки;
  4. Получение разрешения на получение социальной пенсии для нетрудоспособных граждан;

Специалистам пенсионного фонда вменено в обязанность проводить консультации по вопросам возможности назначения социальной финансовой помощи. Любой желающий обязательно получит ответы на все интересующие вопросы. Профессиональные советы специалистов помогут своевременно и без ошибок оформить причитающиеся социальные выплаты.

Для назначения социальной пенсии требуется сдать специалистам пенсионного фонда стандартный пакет документов:

№ п/п Документ Примечание
1 Письменное обращение гражданина с прошением о назначении социальной пенсии Принимается при личном посещении
2 Копия паспорта Пенсионер должен иметь при себе оригинал документа
3 Медицинская справка об инвалидности или выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы. Действительна три месяца со дня выдачи
4 Свидетельство о смерти одного или обоих родителей Для назначения пенсии по факту потери кормильца
5 Документы, подтверждающие смерть матери-одиночки Для подтверждения действительности начисления пенсии по причине потери кормильца
6 Подтверждение родственных связей с умершим родственником
7 Документы, подтверждающие проживание на территории России
8 Доказательства действительности российской регистрации Социальное пособие не может быть назначена с временной пропиской
9 Справка с места учебы для студентов очной формы обучения.
10 Нотариально заверенная доверенность Для передачи документов в пенсионный фонд с помощью поверенного

Начисление соц.пособия начинается с первого числа месяца, когда было обращение в Пенсионный фонд, но при условии одобрения поданного заявления. В противном случае, из пенсионного фонда в течение десяти дней должно прийти сообщение с причиной отказа.

Существуют различные варианты получения пенсии:

  • В почтовом отделении;
  • Доставкой курьером по месту прописки;
  • Перечислением на сберкнижку;
  • Поступлением на банковскую карточку.

Пенсионерам предоставлено право выбора способа получения пенсии. В каждом случае есть свои правила и условия, но одно остается неизменным – день получения финансовой помощи, который никогда не меняется. Читайте также статью: → «Как повысить пенсию работающим и неработающим пенсионерам: способы, пошаговые инструкции».

Особенности назначения пенсии нетрудоспособным гражданам

В исключительных случаях социальная пенсия назначается по нескольким основаниям и носит суммарный характер.

Пример 1. Инвалид с детства получает установленную ему пенсию по инвалидности. После смерти отца, пострадавшего при радиационной катастрофе Чернобыля и бывшего единственным кормильцем в семье, ребенок-инвалид обретает право на получение пенсии по потере кормильца. Социальную пенсию нельзя получать одновременно с трудовой. Имеющие право на оба вида пенсии обязаны сделать выбор в отношении наиболее приемлемой и выгодной, с их точки зрения.

Пособие нетрудоспособным гражданам не назначается досрочно, в отличии от трудовой.

Социальная пенсия по старости не выплачивается работающим гражданам. Претендующие на получение пенсии граждане, относящиеся к малочисленным северным народностям, на момент назначения пенсионных сумм должны постоянно проживать в местах коренного проживания с сохранением исторического образа жизни и заниматься народными промыслами, характерными для данной местности.

Иностранцы и люди без гражданства могут получать финансовую помощь, если постоянно проживают на территории Российской Федерации от пятнадцати лет. У членов семей граждан, которые пострадали в радиационных и техногенных катастрофах, подают прошения о назначении социального пособия, при условии отсутствия возможности получения прочих социальных выплат.

Размер пенсии нетрудоспособным гражданам

Прожиточный минимум пенсионера является основополагающим критерием для расчета размера социальной пенсии. Минимальный размер пенсии должен превышать величину прожиточного минимума. По размеру социальная пенсия уступает трудовой. Величина ее может быть различной, каждый случай просчитывается индивидуально.

Размер социального пособия рассчитывается индивидуально по каждой группе и подлежит ежегодной индексации.

№ п/п Показатели Тарифы пенсии до 1 апреля 2017 г., руб.
1 Инвалиды III группы 4 215,90
2
  • Инвалиды II группы
  • Пенсия по старости
  • Дети-сироты до 23 лет на очной форме обучения
4 959,85
3
  • Инвалиды I группы
  • Дети-инвалиды II группы
  • Сироты до 23 лет, обучающихся по очной форме
9 919,73
4
  • Инвалиды с детства I группы
  • Дети-инвалиды
11 903,51

В апреле 2017 года ожидается повышение пенсии на 2.6%. Величина пенсии рассчитывается по формуле:

СП = ФСП х РК,

где СП    – размер начисленной социальной пенсии,
ФСП – федеральный размер пенсии,
РК     – районный коэффициент.

Пример 2. У Смирнова П.П. умерла мать, которая воспитывала сына одна. Будучи студентом 1 курса Уфимского Аграрного Университета с очной формой обучения, 5 февраля 2017 г. Смирнов подал заявление в ближайший офис пенсионного фонда о назначении ему социального пособия по факту потери кормильца.  Сироте была назначена пенсия в размере 5 703,83 руб.

4959,85 руб.  х  15%  (уральский коэффициент)  =  5703,83 руб.

Пример 3. Инвалиду II группы Симонову А.А., проживающему в г. Екатеринбурге, после проведенной медицинской экспертизы назначена первая группа инвалидности. После индексации размер социальной пенсии инвалида вырос до 11 704,29 руб.

9919,73 руб.  х  15%  (районный коэффициент)  х  2.6%  (индексация)  =  11704,29 руб.

Законодательными актами не только не предусмотрено уменьшение размера социальных выплат, но наблюдается постоянное стремление к выдаче пенсионных сумм ежемесячно и строго в установленные сроки.

Социальные надбавки к пенсии нетрудоспособных граждан

Дополнительные социальные выплаты помогают в некоторых случаях уравнять на региональном уровне размер пенсионных сумм с прожиточным минимумом. Размер утвержденных социальных доплат зависит от многих показателей:

  • Регистрация и постоянное проживание пенсионера в законодательно установленной местности;
  • Прожиточный минимум как на региональном уровне, так и общий по Российской Федерации;
  • Обобщенная сумма материального обеспечивания.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Кто может претендовать на социальное пособие?

Граждане, у которых нет трудового стажа и какого-либо дохода, могут оформить социальную пенсию.

Вопрос №2. Ожидается изменение размера пенсий в текущем году?

В апреле запланировано повышение размера пособий на 2,6%.

Вопрос №3. На размер пособия оказывает влияние продолжительность трудового стажа?

Величина финансовой помощи устанавливается государством и не зависит от трудового стажа.

Вопрос №4. Работающие пенсионеры могут претендовать на социальные выплаты?

Государство выплачивает пособие гражданам, не имеющим дохода. Поэтому пенсионерам, работающие по найму, лишены возможности получать социальные выплаты.

Вопрос №5. Возможно ли получение трудовой и социальной пенсии одновременно?

Нельзя получать одновременно оба вида пенсии. Закон предоставляет пенсионерам право выбора вида пенсии. По факту граждане выбирают один вариант начисления пенсии.

Социальные финансовые выплаты назначаются в размерах, первоначально закрепленных в федеральном законе и в дальнейшем ежегодно индексируемых, с целью материальной поддержки малоимущих российских граждан. Правительством запланировано дальнейшее увеличение размера социальных пособий, невзирая на временное ухудшение экономической ситуации в стране.