Обязанностью организаций и ИП является регулярное проведение специальной оценки условий труда. Периодичность проведения такой оценки составляет 1 раз в 5 лет. Но в определенных ситуациях оценку необходимо проводить досрочно. В статье рассмотрим, когда необходимо проводить оценку, порядок ее проведения, а также какая предусматривается ответственность за непроведение специальной оценки условий труда.
Что такое специальная оценка труда
Специальная оценка условий труда (далее – оценка) представляет собой регулярно проводимую процедуру, основная цель которой состоит в выявлении угроз для работника, возникающих на их рабочих местах. Как правило, данная оценка проводится один раз в пять лет. Однако, если в компании предусматривается внедрение каких-либо новшеств (например, новые методы работы или новое оборудование), а также по требованию представителя инспекции труда, либо профсоюза, оценка может проводиться досрочно. Подобную оценку совместно осуществляет комиссия, созданная внутри компании, а также сторонние эксперты.При этом комиссия выполняет основную часть оценки, включая подготовку к процедуре, а также прием итогового решения. Сторонняя экспертная группа проводит под наблюдением комиссии непосредственную оценку рабочих мест.
Важно! Специальная оценка условий труда представляет собой деятельность по выявлению действительного состояния рабочих мест сотрудников.
При такой процедуре уполномоченные сотрудники осуществляют определенные мероприятия, выявляющие факторы, имеющие опасное или вредоносное воздействие на здоровье сотрудников. Помимо этого, также определяется и уровень факторов, оказывающих воздействие на персонал исходя из отклонений этих показателей от установленных нормативов. Во внимание при этом принимается уровень обеспечения сотрудников компании специальными средствами защиты (Читайте также статью ⇒ Что такое специальная оценка условий труда).
Законодательная база
Порядок проведения оценки регламентируется положениями закона 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Помимо этого, в компании может быть разработано и утверждено собственное Положение об оценке. Однако наличие в организациях подобного локального акта не является обязательным, так как организация данного мероприятия может происходить исключительно в рамках законодательства. Необходимость в Положении об оценке возникает в том случае, если порядок оценки в настоящей организации имеет определенные аспекты, требующие регламентации, но в законе она отсутствует.
Кто должен проводить оценку
Такая процедура, как оценка условия труда должна проводиться в каждой организации. Не нужна она только в том случае, если в компании трудятся дистанционные сотрудники и надомника, либо если работодателем является физлицо (не ИП). То есть, у ИП, как у организаций, обязанность по проведению оценки труда также существует.
Как часто проводится оценка условий труда
Проводить оценку каждая организация обязана не реже 1 раза 5 лет. Решение о досрочной оценке может приниматься в том случае, если в компании вводится новое оборудование, новая технология производства, либо иные новшества. Помимо этого, необходимость в досрочной оценке может возникать также в том случае, если планируется использование нового материала.
В качестве еще одного случая, когда необходима оценка, является оборудование новых рабочих мест, для которых характерна угроза жизни и здоровью. Кроме того, внеплановая оценка рабочих мест требуется в том случае, если запрос предоставляется со стороны профсоюза, либо структуры, представляющей интересы персонала вместо профсоюзной организации. В данной ситуации потребуется организация оценочной процедуры в срок до 6 месяцев с момента поступления в компанию соответствующего запроса. Подобное предписание также может выдать и сотрудник трудинспекции.
Важно! Внеплановая оценка условий труда также потребуется при несчастных случаях на производстве, а также при наличии пострадавших.
Большая часть рабочих мест в организации расположена в смежных зонах и имеют схожие параметры. Поэтому при проверке не требуется оценка всех рабочих мест организации. Проводят оценку только четвертой части от всех рабочих мест (то есть 25%), но при этом число мест не должно быть меньше двух.
Кто проводит специальную оценку условий труда
При проведении оценки, внутри организации создается специальная комиссия по проведению оценки условий. Данная комиссия выполняет практически все действия по оценке, за исключением самого анализа. Данный анализ проводится уже специальными сторонними экспертами.
Формирование комиссии происходит на основании приказа директора. Кроме того, руководитель также может и возглавлять эту комиссию и является председателем данной комиссии. Заместителем председателя может выступать специалист компании, который занимает должность по охране труда в данной фирме.Наличие такого специалиста комиссии является необходимым, так как в случае его отсутствия заключение комиссии может быть признано недействительным.
Отдельно стоит рассмотреть ситуацию в таких компаниях, в которых количество персонала 50 человек и меньше. В таких некрупных компаниях, как правило, не предусматривается должность специалиста по охране труда. Поэтому в качестве зампредседателя такие компании могут назначить работника, ответственного за указанное направление. Кроме того, в комиссию может быть привлечен сторонний специалист по охране труда, например, из образовательного центра.
Важно! В состав комиссии также включаются руководители структурных подразделений, кадровые специалисты и работники медпрофилей. Согласно общим требованиям, комиссия должна состоять из нечетного количества членов, для того, чтобы конечное решение можно было принять путем голосований.
Порядок проведения оценки
Как уже отмечалось выше, данная комиссия почти полностью проводит все этапы оценки, за исключением анализа рабочих мест. Комиссия принимает решение о проведении оценки, определяет какие именно рабочие места подлежат проверке. При проведении исследования, комиссия предоставляет доступ экспертов в организацию, а также занимается обеспечением их работы.
Комиссия также утверждает оценку экспертов и составленный ими отчет, а также принимает решение о присвоении определенным зонам определенного класса опасности. Сторонняя экспертная комиссия привлекается с целью проведения непосредственного анализа. В данной структуре должна быть лаборатория с госаккредитацией, в которой исследуются те образцы, которые были взяты с рабочих мест.
Важно! По результатам деятельности сторонней комиссии, она передает выводы комиссии, организованной в самой компании. Практических решений сторонние эксперты не принимают.
Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда
Ответственность за отсутствие в компании специальной оценки условий труда лежит на работодателе и имеет административный характер.
| На кого накладывается штраф в случае непроведения специальной оценки условий труда | Размер штрафа |
| Должностные лица | От 5 до 10 тыс. рублей |
| На юридическое лицо | От 60 до 80 тыс. рублей |
Кроме того, работодателям также грозить административная ответственности при отсутствии аттестации рабочих мест. Если данное нарушение имеют какие либо последствия при ущербе здоровья работников компании или иных лиц, то ответственность уже классифицируется по УК РФ. В соответствии со статьей 143 УК РФ, нарушителю грозит штраф в случае непроведения оценки до 400 000 рублей, либо лишение свободы на срок до 1 года.
Загрузка...