Унифицированная форма КС-17 «Акт о приостановлении строительства». Бланк и образец заполнения

Акт форма КС-17 является документом, призванным подтвердить наличие факта приостановки (иногда консервации) ведения строительных работ по конкретному объекту на определенной площадке. В статье расскажем про КС-17 Акт о приостановлении строительства, дадим ответы на часто задаваемые вопросы.

Формой аргументируется основа, позволяющая осуществить взаиморасчеты между сторонами соглашения, поскольку исполнителем получено подтверждение о принятии решения заказчиком в части приостановки или полного прекращения ведения строительства. Утверждение формы было произведено Госкомстатом 11.11.1999 путем издания своего Постановления №100.

Для чего используется акт КС-17

С помощью акта о приостановке строительства представитель заказчика и подрядной организации выражают свое взаимное намерение временно остановить производимые строительные работы на конкретном объекте. Акт заверяется подписями обеих сторон и поясняет причины приостановки, а также стоимостные показатели относительно планируемых трат на строительные работы и фактически произведенных на момент приостановки работ.

После подготовки рассматриваемого акта участникам приостановленного процесса строительства следует приступить к реализации последующего этапа, подразумевающего определение полного комплекса работ, связанного с осуществлением мер, направленных на консервацию объекта.

Особое внимание уделяется определению затратной составляющей, взаимосвязанной с процессами после приостановки работ (организацией охранных мероприятий на «замороженном» объекте, закупкой материальных ценностей и пр.) Подготовка акта КС-17 может подразумевать как сам процесс расторжения отношений, так и их временное прекращение.

Если в отношениях фигурирует инвестор, то к нему может быть обращено требование предоставления финансового ресурса, обозначенного рамками инвестиционного контракта.

В соответствии с законодательными положениями процесс консервации не подразумевает прекращение контрактных отношений в области строительства объекта, поэтому сторонам заранее в договоре рекомендовано предусмотреть порядок действий в случае приостановки строительного процесса.

Кто заполняет форму акта КС-17

Составлением формы занимается заказчик, выступивший инициатором проекта строительства объекта, когда им или стороной-инвестором инициировано решение, связанное с прекращением ведения строительных работ. Составление акта требует подготовки такого количества экземпляров, которое требует данная ситуация. Минимум их два – заказчику и подрядчику; возможно предоставление документа инвестору (по требованию).

Форма подлежит хранению в бухгалтериях сторон-участниц контракта. Для корректного заполнения положений акта о приостановке строительства требуется присутствие данных, полученных на основании сведений из первоисточников (бланков КС-6, КС-6а). Читайте также статью: → «Общий журнал работ (форма КС-6): порядок и образец заполнения».

Кем подписывается бланк документа?

В большинстве случаев в подписании акта о приостановке строительных работ участвуют следующие лица:

  • руководитель организации-заказчика;
  • руководитель компании-подрядчика;
  • главные бухгалтеры указанных сторон.

Иногда в подписании акта КС-17 могут принять участие уполномоченные представители указанных сторон, если имеются соответствующим образом оформленные на них доверенности. Подписи фиксируют на оборотной стороне формы, где проставляют печати.

Как оформляется акт формы КС-17

В структуре документа присутствуют следующие составляющие:

  • Раздел общего назначения, подразумевающего перечень данных об участниках сделки (титульная часть бланка КС-17);
  • Таблицы лицевого листа;
  • Аналогичной табличной формы с оборотной страницы;
  • Заключительных аспектов и подписей сторон.

Верхняя часть лицевой стороны бланка акта КС-17 содержит сведения:

  • полное название организации-инвестора с указанием контактных данных, адреса расположения и регистрационных реквизитов по ОКПО;
  • аналогичные сведения, касающиеся подрядной организации и компании-заказчика, разделенные обособленными строками;
  • название объекта строительства, намеченного к приостановке с обозначением его адреса расположения;
  • данные о контракте подряда с указанием его реквизитных подробностей – дата и номер;
  • документ, являющийся основанием для выполнения строительных работ на конкретном объекте;
  • основание (в виде названия документа), действием которого спровоцировано прекращение рабочего процесса на строительной площадке.

Отдельной строкой представлено название самого документа, рядом с которым расположены его номер и дата составления.

Далее следует табличная часть, в которой заключены данные, характеризующие предполагаемый к приостановке объект строительства. Таблица включает в себя 12 граф, подлежащих заполнению. Заполнение граф табличной части формы КС-17:

Номер графы Пояснения по заполнению
1 Порядковая нумерация табличных записей.
2 Назначение с наименованием строительного объекта, а также перечня работ и повлеченных затрат, вызванных процессом прекращения строительства.
3 Код объекта, если таковой присваивается.
4 Дата, обозначающая начало работ, связанных со строительством.
5, 6 Величина в денежной форме, обуславливающей сумму полной стоимости работ на объекте (как общей, так и работ, связанных со строительством и монтажом, которые разделяются на отдельные графы в таблице).
7, 8 Контрактная (сметная) стоимость выполненного перечня работ, произведенных на момент остановки процесса строительства (здесь также присутствует дифференциация на полную величину и  обусловленную строительно-монтажными операциями).
9 Фактические затраты согласно балансовых сведений застройщика, произведенных на дату, свидетельствующую о наступлении факта прекращения работ по строительству.
10 Необходимая сумма денежных средств для осуществления взаиморасчетов с подрядчиком, включающая долю незавершенного производства.
11 Фиксированная составная часть от денежной суммы, указанной в  предыдущей графе, в части возмещения подрядной организации расходов, понесенных по факту расторжения контракта, связанных с нереализованными материалами и конструкциями.
12 Необходимая стоимость затрат, направляемых при необходимости на выполнение работ, связанных с консервацией указанного объекта. Читайте также статью: → «Форма КС-3 (Справка о стоимости выполненных работ и затрат)».

Внизу лицевой страницы в конце таблицы указываются итоговые параметры по заполненным графам – указываются суммарные стоимостные и расходные показатели. Начало второго листа акта КС-17 содержит продолжение табличной формы, не имеющей отличий в перечне и номенклатуре граф таблицы, расположенной на лицевой странице документа. Кроме аналогичных итоговых параметров, необходимость определения которых обозначена ранее, здесь требуется указание просуммированных параметров, заключенных в двух составных частях таблицы.

Заключительный раздел акта о приостановке строительства содержит поля для отражения заверяющих подписей руководителей подрядной организации и заказчика, а также главных бухгалтеров указанных лиц. Помимо подписей, приводится расшифровка инициалов указанных лиц и точная формулировка должностей. При наличии печатей у обозначенных участников договорных отношений их нужно поставить на подписи руководителей.

Можно ли изменять бланк КС-17

Законодательной базой подразумевается возможность внесения изменений в содержание акта КС-17, что зачастую бывает необходимо из-за возникновения индивидуальных моментов контрактных отношений. В типовой бланк КМ-17 разрешается внесение дополнительных реквизитов. При этом должно выполняться условие по оставлению всех имеющихся строк и граф без изменения их содержания.

При отсутствии  потребности производить заполнение всего перечня заявленных граф формы КС-17 их поля следует оставлять пустыми или обозначать прочерком.

По своему усмотрению заполняющей графы стороне позволено изменять их параметры (расширение или сужение), а также добавлять необходимое количество строк и предусматривать присутствие вкладных листов. Каждый факт внесения корректировок должен находить отражение в регламентирующем их документе организационно-распорядительного характера, изданном в организации.  Пренебрежение данным аспектом способно поставить под сомнение полноту юридической силы рассматриваемого документа. Читайте также статью: → «Типовые ошибки в бухгалтерском учете и их исправление».

Следует обозначить некоторые юридические моменты, возникающие при использовании бланка КС-17:

  • акт не подвержен использованию в качестве, определяющем его как первичную учетную форму, касающуюся задач бухгалтерского учета;
  • процесс ведения унифицированной первичной отчетности по строительной направленности (также и с помощью КС-17) распространяет свое действие на все организационно-правовые формы деятельности, касающиеся юридических лиц;
  • акт способен подразумевать собой не только инициацию процесса по приостановке строительства, но и полное прекращение функционирования такового;
  • в случае вовлечения в процесс строительства более одной подрядной структуры, КС-17 подлежит оформлению по каждому из этих субъектов (количество актов равно контрактам подряда);
  • основное предназначение формы предполагает осуществление полного взаиморасчета между заказчиком и имеющим место перечнем подрядчиков;
  • мотивы, побуждающие заказчика прибегать к составлению данного документа, могут носить разнообразный характер (от банкротства или острой недостачи финансирования со стороны источников (инвесторов) до несоответствия объекта строительной сферы выдвигаемым со стороны заказчика требованиям).