Как перевести СНТ в ИЖС: процедура, список документов, ошибки

Многие семьи мечтают о собственном доме и собственном участке земли, но в мегаполисах такое приобретение возможно в основном в СНТ. Возможна ли смена статуса земельного участка с СНТ на ИЖС? В статье расскажем, как перевести СНТ в ИЖС, каков алгоритм перевода и какие документы для этого необходимы.

Отличия в характеристиках СНТ и ИЖС

Земельные участки, принадлежащие СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) и ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) имеет некоторые различия:

Характеристика СНТ ИЖС
Определение Садоводческое некоммерческое товарищество —  некоммерческая организация, учреждённая гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. От 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). Индивидуальное жилищное строительство – форма обеспечения граждан жилищем путём строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счёт (СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства 01.01.2000 г.).
Рыночная стоимость Относительно невысокая Высокая
Разрешение на строительство Не требуется Требуется
Электроснабжение В зависимости от местоположения участка (имеется ли возможность присоединения электросетей) Обязательно
Газоснабжение В зависимости от возможности подключения В зависимости от возможности подключения
Налоговая нагрузка Ниже, чем ИЖС Выше, чем СНТ
Наличие адреса В милицейском адресе отсутствует название улицы, но присутствует название СНТ и номер участка (дома) Полноценный адрес с наименованием улицы и номером дома
Возможность регистрации Есть Есть
Наличие инфраструктуры Зависит от местоположения участка Обязательно

Возможность перевода СНТ в ИЖС

Перевод земель из одной категории в другую осуществляется на основании Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ. Читайте также статью: → «Чем отличается ИЖС от СНТ?».

Перевод СНТ в ИЖС возможен при соблюдении ряда условий:

  • отсутствует ограничение перевода земель из одной категории в другую на уровне федерального законодательства;
  • имеется положительное экологическое заключение;
  • категория земель может быть переведена в категорию земель, предназначенных для ИЖС в соответствии с утверждёнными документами территориального планирования, землеустроения.

Как перевести СНТ в ИЖС при отсутствии адреса

При отсутствии адреса перевод СНТ в ИЖС осуществляется путём предоставления заинтересованным лицом в органы исполнительной власти или органы самоуправления ходатайства и пакета документов, указанных в разделе «Необходимые документы, необходимые при переводе СНТ в ИЖС» данной статьи.

После рассмотрения документов будет предоставлен акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую. Читайте также статью: → «Налог на ИЖС: сколько нужно заплатить и прочие нюансы».

На основании акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую земельному участку, подлежащему переводу, будет присвоен адрес.

Процедура перевода СНТ в ИЖС

В соответствии с Федеральным законом № 172-ФЗ для того, чтобы осуществить перевод земли из одной категории в другую необходимо осуществить определённую процедуру:

№ п/п Что необходимо сделать? Пояснение
1 Предоставить ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или о переводе земельного участка из состава одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на рассмотрение ходатайства В ходатайстве указывается:

  • кадастровый номер земельного участка;
  • категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых планируется;
  • обоснование перевода земельного участка из состава одной категории земель в другую;
  • права на земельный участок.
2 Предоставить необходимые документы Список необходимых документов представлен в разделе «Необходимые документы при переводе СНТ в ИЖС» данной статьи.
3 Получить акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую Акт принимается в следующие сроки:

  • в течение трёх месяцев со дня поступления ходатайства;
  • в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства – исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую содержит следующие сведения:

  • основания изменения категории земель;
  • границы и описания местоположения земель, для земельных участков их площадь и кадастровые номера;
  • категория земель, перевод из которой осуществляется;
  • категория земель, перевод в которую осуществляется.

Акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую направляется заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия акта.

В случае несогласия с актом о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованное лицо может обжаловать принятое решение в судебном порядке. Читайте также статью: → «Налогообложение СНТ. Какие процентные ставки и порядок уплаты?».

Необходимые документы при переводе СНТ в ИЖС

Согласно ст.2 Федерального закона № 172-ФЗ для перевода земельного участка из состава одной категории земель в другую должны быть предоставлены следующие документы:

  • ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или земельного участка из состава одной категории земель в другую (подробно о ходатайстве дано разъяснение в разделе «Процедура перевода СНТ в ИЖС» данной статьи);
  • копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
  • выписка их Единого государственного реестра недвижимости;
  • заключение государственной экологической экспертизы в случае необходимости;
  • согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель.

Документы необходимо предоставить в органы исполнительной власти или местного самоуправления.

В случае, если заявитель не предоставил выписку из Единого государственного реестра недвижимости и заключение государственной экологической экспертизы – органы исполнительной власти или местного самоуправления имеют право запросить данные документы самостоятельно.

Ошибки при переводе СНТ в ИЖС

При переводе земельного участка, входящего в состав СНТ в статус земель для ИЖС возможно получить отказ в ряде случаев:

  • с ходатайством о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую обратилось лицо, не имеющее на то полномочий;
  • к ходатайству приложены документы, составленные с нарушением законодательства.

В случае отказа рассмотрения ходатайства оно должно быть возвращено заинтересованному лицу в течение 30 дней с момента поступления. Причина отказа при рассмотрении ходатайства в обязательном порядке в письменном виде разъясняется заинтересованному лицу.

Пример 1. Супруги Чесноковы на протяжении 30 лет владеют земельным участком, входящим в состав СНТ. Земельный участок оформлен на супругу, но с ходатайством о переводе земельного участка из состава СНТ в категорию земельного участка, подлежащего ИЖС, обратился супруг. Данное ходатайство не может быть рассмотрено, т.к. супруг не имеет права на проведение данной процедуры.

В течение 30 дней семья Чесноковых получила письмо из районной Администрации об отказе в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель с обоснованием отказа (ходатайство предоставлено лицом, не имеющим на то полномочий).

Причины отказа перевода СНТ в ИЖС

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 172-ФЗ заявитель может получить отказ перевода земельного участка из одной категории в другую по ряду причин:

  • федеральное законодательство ограничивает перевод конкретных земель из одной категории в другую;
  • отрицательное экологическое заключение;
  • несоответствие желаемой категории земель утверждённым документам территориального планирования, землеустроения.

Владельцам участков необходимо понимать тот факт, что не все ходатайства о смене категории земель будут удовлетворены. Законодательство достаточно чётко поясняет причины, которые могут послужить отказом для перевода земель из одной категории в другую. Заинтересованное лицо в судебном порядке может оспаривать решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в судебном порядке, но в случае противоречия желания заявителя федеральному законодательству суд, как правило, принимает решение об отказе в переводе земель из одной категории в другую.

Рубрика «Вопросы и ответы»

Вопрос №1. Мы не имеем возможности перевести наш земельный участок из СНТ в ИЖС. Категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: садоводство. Можем ли мы доме, построенном на данном участке, оформить регистрацию?

Законодательство позволяет Вам строить на Вашем участке дом для круглогодичного проживания, в связи с чем Вы так же имеете право оформить регистрацию в данном доме, но лишь после регистрации собственно самого дома с получением кадастрового паспорта.

Вопрос №2. У нас на земельном участке СНТ построен дом, где мы и проживаем круглогодично. Администрация не даёт разрешения на перевод земель из одной категории в другую, мотивируя свой отказ отдалёнными планами на данную территорию. Законно ли это?

Решение администрации Вы всегда можете оспорить в судебном порядке, но следует помнить о том, что в соответствие с Федеральным законом № 172-ФЗ в случае несоответствия желаемой категории земель утверждённым документам территориального планирования или землеустроения администрация не имеет права выдавать акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.