График проведения СОУТ (образец 2019)

Автор статьи

Виктория Ананьина

6 минут на чтение
9 просмотров
Содержание Содержание

Процесс проведения оценки критериев труда на рабочих местах выступает важнейшим принципом организации  работы любого предприятия. Эта статья расскажет   о порядке составления графика для  СОУТ.

Основы проведения СОУТ

СОУТ – это специальная оценка критериев трудовой деятельности, которая имеет цель: классификация уровня опасности  и вредности на рабочем месте.  По итогам проведения руководитель имеет право улучшить условия  труда сотрудников.

Данный процесс относится к комплексу спецмероприятий, целью которых является идентификация опасных и вредных факторов осуществления профессионально-трудовой деятельности. В результате проверки может оказаться, что условия труда на производственном объекте не соответствуют стандартам, установленным правительством. В этом случае представители проверяемой организации должны будут реализовать рекомендации по устранению негативного воздействия.

         Важно! СОУТ является  процессом, который  формирует среду для  организации трудовой деятельности и условия,  необходимые для защиты работника.

Согласно ст. 212 ТК РФ все компании и ИП обязаны проводить СОУТ  в отношении  рабочих мест  нанимаемых работников, участвующих в  производственном и технологическом процессах.

Такое правило имеет отношение ко всем рабочим местам за исключением:

  • вакантных;
  • надомных;
  • дистанционных;
  • для мест, созданных физическим лицом без статуса ИП (п.3 ст.3 ФЗ № 426 от 28.12.2013).

В основе анализа  условий труда лежит  рабочая среда и воздействие на нее ряда факторов. С этими факторами  работник вступает в контакт при выполнении работы. Они  могут быть как благоприятными, так и угрожать его здоровью или даже жизни.

СОУТ   должна проводиться при участии людей, должным образом подготовленных к этому процессу. Это должны быть люди, ознакомленные  с положениями правил охраны труда, касающихся конкретного типа трудовой деятельности, связанных с обеспечением надлежащих условий труда, и вопросами условий труда, например, службами охраны  и безопасности, технологами.

При организации  СОУТ  работодатель должен обратить внимание на:

  • организацию рабочих мест, включая размещение оборудования, обеспечение соблюдения требований  безопасности на рабочем месте;
  • состояние компонентов оборудования: обеспечивается ли безопасность работы, в том числе защиту от поражения электрическим током;
  • нагрузку на опорно-двигательный аппарат;
  • обременение сотрудников физическими факторами: недостаточным освещением;
  • психологическую нагрузку на работников, возникающую  в результате организации работы.

Важно! Если будет установлено, что условия труда на определенных рабочих местах могут представлять угрозу здоровью,  безопасности сотрудников и  создавать чрезмерные неудобства,  следует немедленно принять меры для улучшения этих условий, информируя сотрудников об этих угрозах и их характере.

Наиболее важным нормативным актом, который следует здесь выделить, является 426-ФЗ.   Представленный федеральный закон определяет организационные основы прав, обязанностей и ответственности участников оценки.

Следует отметить, что Федеральный закон № 426   является далеко не единственным нормативным актом, определяющим условия и принципы функционирования оценочной работы на конкретном предприятии. Существует также ТК РФ,  а также определенные нормативные акты местного уровня.

Необходимо выделить важную норму, предусмотренную статьей № 2 ФЗ   № 426. Здесь указывается принцип приоритета международного права над национальным правом. Следовательно, этот нормативный акт также должен соответствовать международным нормам.

График проведения СОУТ: основные характеристики

Основные документы для проведения СОУТ:

  • приказ о формировании комиссии по СОУТ;
  • график мероприятий по СОУТ.

График представляет собой  таблицу, в которой указывается номер, название и дата по каждому мероприятию.

В соответствии со ч.6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ, график проведения СОУТ должен быть поэтапным процессом. Датой его завершения является срок не позже 31 декабря.

Таким образом, согласно графику сроки проведения СОУТ сжаты.

Особенности поэтапного составления графика:

  • проведение подготовительных мероприятий;
  • график составляется в виде отдельного приказа, либо может быть включен в текст приказа о СОУТ. Другой вариант: приложение к приказу;
  • график разрабатывается с учетом запаса времени для того, чтобы была возможность устранить выявленные нарушения.
★ Книга-бестселлер "Бухучет с нуля" для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

            Правила составления графика

Основные правила, которых необходимо придерживаться при составлении графика:

  • необходимо провести систематизацию последовательности этапов;
  • важно обозначить точные сроки по датам начала и окончания каждого этапа;
  • предусмотреть место для подписей в графике;
  • спецоценка проводиться один раз в пять лет;
  • исключением являются ситуации, при которых требуется проведение экспертизы;
  • составляется в свободной форме;
  • содержание должно соответствовать установленным законом рекомендациям;
  • можно скачать образец графика в Интернете;
  • можно добавлять сведения из локальных нормативных актов компании;
  • график должен быть обсужден с сотрудниками компании.

Пример № 1.  Ниже представлен пример  этапов из графика по компании ООО «Феникс»:

  • подготовка информации и документации: 7 дней;
  • процедура идентификации факторов: 15 дней;
  • формирование списка факторов: 3 дня;
  • заполнение декларации соответствия условий труда: 2 дня;
  • формирование списка факторов, подлежащих анализу: 3 дня;
  • исследование, аналитика факторов из списка: 17 дней;
  • решение о невозможности оценки ряда факторов: 10 дней;
  • отчет: 12 дней;
  • ознакомление сотрудников: 20 дней.

Важно! При формировании комиссии по СОУТ  в ее состав включаются сотрудники:

  • дипломированные работники, имеющие специализацию в области охраны труда из штата компании;
  • если отдельной единицы нет в штатном расписании, то лицо, на которое в компании возложены функции  обеспечения безопасности;
  • из профсоюза.

Основные операции, включаемые в график

В таблице ниже представлен перечень и характеристика основных операций, которые могут быть включены в график.

Операция, этапХарактеристикаКто несет ответственность?
Этап предподготовкиФормирование комиссии. График, стоимость   – все эти и многие другие пункты фиксируются в договоре. Комиссию возглавляет работодатель (представитель). Формируется список заданий для проверки и оценки. Как только такой список будет готов, можно будет приступить к работе.Работодатель
Подготовительный этап·        .

·        готовятся исходные сведения;

·        собирается информация по условиям труда;

·        формируются документы – исходники

Комиссия
Проведение идентификацииИдентифицируются вредные и опасные факторы на рабочих местахОП СОУТ
Формирование перечня факторовСоставляется список  негативных  вредных и опасных факторов, которые подлежат аналитике, но не имеют основания для идентификацииОП СОУТ
ДекларацияГотовится документ на соответствие критериев трудовой деятельности рабочего места государственным нормативам и стандартам безопасностиКомиссия
Перечень факторов на рабочих местахПосле проведения идентификации составляется список подлежащих исследованиям  опасных и вредных факторов на местах трудовой деятельностиКомиссия
Исследовательский этапПроводятся измерения, испытания и исследования фактических вредных производственных  факторовОП СОУТ
Решение на базе исследованийПодготовка окончательного решения  о возможности использования

результатов контроля за условиями труда

ОП СОУТ
Принятие решенияПринимается решение о невозможности проведения исследований и испытаний по определенным вредным  факторам в ситуации, когда такое измерение может создать угрозу жизни для экспертов и сотрудников, участвующих в СОУТКомиссия
Составление отчета по СОУТ·        информация о компании, проводящей СОУТ;

·        перечень рабочих мест по СОУТ;

·        карты СОУТ;

·        акты проведения испытаний и исследований;

·        акты при оценке эффективности используемых СИЗ;

·        акт о невозможности оценки ряда факторов из-за угрозы жизни проверяющим;

·        сводная ведомость СОУТ;

·        список мероприятий, которые рекомендуются для улучшения условий труда на определенных рабочих местах;

·        итоговое заключение эксперта СОУТ

Комиссия
Результаты оценкиРезультаты включают следующие направления:

·        осуществлять функции контроля;

·        информирование работников о возможных рисках;

·        планирование и качественное выполнение мероприятий по устранению выявленных отклонений;

·        анализ и урегулирование разногласий, связанных с безопасностью условий труда и др.

 
Ознакомление с результатами СОУТПроходит знакомство работников с результатами СОУТ под роспись по рабочим местам. Работнику должно быть предоставлено  тридцать дней (календарно) на процесс ознакомления. Отсчет начинается с момента утверждения (подписания всеми членами комиссии) отчета о результатах СОУТ. Этот период не включает период трудоустройства работника, отпуск либо болезнь, командировку.

Факт знакомства должен быть  подтвержден  подписью сотрудника.

Работодатель
Данные размещаются официальноДанные по СОУТ должны быть размещены:

·        в сети Интернет в части установления классов условий труда на рабочих местах

Основные условия размещения:

·        срок – 3 дня;

·        трудовая инспекция уведомляется в срок 30 дней;

·        размещение на сайте данных в виде сканов результатов.

Работодатель

Наиболее часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1. Какие  вредные  факторы не включаются для оценки в график СОУТ?

Ответ: Следующие факторы не учитываются в графике СОУТ:

  • микроклимат на открытой местности;
  • естественное освещение;
  • коэффициент пульсации света, яркость;
  • освещение рабочей поверхности в производственных помещениях;
  • электромагнитные поля, создаваемые ПК;
  • большинство показателей трудоемкости;
  • травма на рабочем месте;
  • психологический и эмоциональный стресс.

Вопрос № 2. Каковы требования к составлению графика СОУТ?

Ответ: Они указаны в ч.1 ст.9 ФЗ № 426 от 28.12.2013. Среди них:

  • нет законодательно утвержденной формы. Можно разработать в компании самостоятельно;
  • в графике обязано указание сроков и этапов;
  • график может быть как отдельный приказ, так и приложением к приказу о проведении СОУТ;
  • все члены комиссии должны быть ознакомлены с графиком под роспись.

Вопрос № 3. Какова ответственность работодателя за нарушение условий составления графика?

Ответ: В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ:

  • предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 т.р., на ИП : от 5 до 10 т.р., на юрлиц: от 60 до 80 т.р.;
  • при повторном нарушении – дисквалификация сроком  от 1 года до 3 лет.

            Наиболее распространенные ошибки

Ошибка № 1.  Часто при изменении наименования должности сотрудника соответствующие поправки не отражены в графике СОУТ, что является ошибкой. Необходимо издать приказ об изменении наименования должности, но со ссылкой на неизменность условий труда на данном рабочем месте.  Приказ согласовывается с профсоюзом.

Таким образом, каждый работодатель должен помнить, что проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах является его обязанностью, закрепленной на законодательном уровне в Трудовом кодексе Российской Федерации. Такое проведение опирается на основной документ – график СОУТ.  За неисполнение или ненадлежащее исполнение, работодатель может быть привлечен к ответственности. Анализируя нормы Федерального закона, можно сделать вывод, что следующие действия со стороны работодателей признаны нарушением порядка проведения специальной оценки: несоблюдение установленного срока составления графика, неправильно оформленный  график, отсутствие специально созданной комиссии и т. д.

Добавить комментарий

Рекомендуем похожие статьи